推动京津冀创新协同发展，需通过完善土地、财税、投资、金融等相关政策，打破京津冀间的地方保护主义，确保企业享有平等权利。在这个过程中，京津冀协同发展机制将发挥越来越大的作用。陈及认为，京津冀创新协同发展需要建立区域科技协同创新的机制，设立三地政府共同主导的联合创新平台。他认为，京津冀政府间应建立协同创新的联合办公制度，建立一个统筹协调的创新平台，下设信息交流平台、专项资金与融资平台、科技资源协商调度平台及技术市场交流平台等。

　　创新资源整合的一体化要素市场存在割裂。三地还需要完善要素市场机制，目前，京津冀各地科技中介服务和技术交易市场自成体系，区域内技术承接能力不强，金融制度的地区壁垒与创新资源的共建、共享与开放不足等，割裂了一体化的区域要素市场建设，致使创新资源的流动受阻，需要打破三省市资源彼此封闭的现状，推动创新要素在京津冀公平交易、自由流动。例如，三地可以建立并开展相应技术创新协同项目给予创新专项资金支持，在资金上对创新产业的发展提供帮助。

　　三地还需完善创新资源共享机制，鼓励区域内技术专利、科研成果的开放共享，以及产业关键技术的联合开发。京津冀还可以联合打造全区域的创新创业生态系统，促进京津冀协同创新的开展。例如，按照三地产业基础、发展阶段、功能定位的差异，从研发、实验、企业孵化、产业化和市场应用研究等多方面重新进行差异化定位，重新定位引导创新资源合理流动。此外，王金营认为，京津冀可设立跨区域技术协同创新联系机构，如科技创新联席会议制度、重大科技攻关项目办公室等，对联盟、平台运行中出现的问题、政府支持方向与政策等问题进行协商决策。

　　此外，地方财税的分配也是亟待解决的问题。在陈及看来，随着京津冀创新协同发展的逐步深入，地区内资源的共享将更加频繁。但承接地受惠于产业转移的同时，转出地区的经济发展速度可能会有所放缓。在财税分配制度还未明确的情况下，此消彼长的财税容易导致三地发展各自为政，阻碍创新产业在三地的转移。因此，三地还需要在产业布局、财政收入分配上有所突破。目前，已有部分京津冀地区在试行分税体制，如中关村海淀园秦皇岛分园建立了“四四二”财税机制，即中关村海淀园、秦皇岛市和中关村海淀园秦皇岛分园按照“四四二”的比例享有税收权力。还可以支持京津冀地区开展跨区域利益共享机制试点，对三地联合共建的重大项目、产业转移等形成的GDP、地方税收等在报国家有关部门备案后，进行跨区域的GDP分计核算，允许区域间协商划拨区域共建形成的地方性税收。