在大众创业、万众创新成为社会热潮的背景下，创新创业成为京津冀地区产业协同的新热点。12月31日的“京津冀三地创客交流座谈会”上，来自京津冀三地的主要创客空间、创新企业的负责人分别介绍了各自的发展状况，引发大家共同思考和探讨京津冀三地创客协同创新的契机和可行方式。

　　受制金融资源分布严重不均 河北创客面临巨大压力

　　今年以来，京津冀在协同创新上做过很多努力，但是距离真正的协同创新还有不少的距离，由于京津冀三地产业结构重合度比较高，导致三地并未形成相互依托的产业支持链条，这在一定程度上阻碍了三地在协同创新上的进步。

　　核心项目与金融支持是创新创业发展的两个关键因素。目前，京津冀在项目协同、优势互补中取得的成绩值得肯定，但受制于金融资源分布不均，津冀两地创业企业尤其是河北创客仍面临资金短缺的压力。

　　京津冀三地目前的创新创业情况，好的创业项目大部分都在北京，因为北京金融资源丰富，有各种类型的投资人，这是创业企业必不可少的支持。目前，北京的创业空间逐渐趋于饱和，在京津冀一体化的背景下，逐步有北京的创业企业来到天津和河北进行创业，但是受限于两地金融环境的差距，即便是将企业安置在了河北和天津，资金问题还是去北京解决，长久以来，两地将成为北京的“车间”。而河北本地的创业企业更是面临更为严重的金融支持问题，为企业的长久持续发展埋下隐患。

　　要解决这一问题，必须加快推进北京金融资源的疏解，将一些有引导、示范效果的金融创新机构放到天津，以吸引更多的金融资源;通过设立产业发展基金、加快设立金融租赁公司等方式，让资金在三地自由流动;政府做大做强科技创新引导基金，规范和加强各类中小企业发展专项资金的使用和管理，以股权投资、购买服务等市场化方式，对创业者提供资金支持等等。

　　创新缺乏互动 河北改善大环境吸引京津人才

　　京津冀区域各地在支持科技人才创新创业政策、激励与评价政策等方面还存在较大制度落差，三地存在诸多行政壁垒和制度障碍，这在一定程度上阻碍了三地人才的互动和交流。北京人才方面具有得天独厚的优势，而河北则饱受人才流失问题的困扰，因此增加京津冀创新人才的流动性，成为解决问题的有效办法。然而北京的创新人才向天津、河北流动中，除了工资水平、户籍制度、福利制度等多个因素外，固有的“人往高处走”的惯性思维也影响着流动效率。事实上，随着京津冀协同发展国家战略的实施，在许多方面津冀已今非昔比。

　　京津冀地区应该加强战略合作，加快区域开发一体化进程。结合首都产业的区域转移，按照“人才+产业”的发展模式输出，实现人才紧跟产业流动、人才流动带动产业群发展。而河北要做好承接产业的重要工作，不仅要为产业服务，更要为人才服务。河北省委副书记赵勇曾表示河北要更多从京津引人才，引科技，而不是引项目，这是今后河北在京津冀协同发展战略中的一个支点。河北会提供一切优惠政策，创造一个好的政策环境、生活环境来吸引京津的人才。良好的、全方位的基础设施环境是吸引人才的关键，河北要进一步加强基础设施的建设，尤其是要建立良好的创业创新环境，吸收优秀人才落户河北。

　　协同发展背景下 京津冀三地应是协同创新“生命共同体”

　　由于产业结构失衡、公共职能部门聚集等因素，多年来，北京对周边省区的影响更多是吸收资源，而不是辐射带动。比如首都周边地区的人才、资金、资源都不同程度向北京集中。正因为北京具有这种先天的创新创业环境优势，当前，北京科技创新已走在全国前列，仅中关村2014年新创办科技型企业就超过1.3万家，聚集了各类创新创业服务机构800余家，输出技术合同成交额占全市的72%、全国的26.3%，已经初步形成了“大众创业、万众创新”的新局面。而在河北，由于政策、金融、人才等诸多方面存在较大差距，创新创业事业发展出现很多困难，在自身难以解决的情况下需要京津冀联动，通过协同发展方式带动河北创新创业更好更快发展。

　　京津冀一体化将重点打造以首都北京为核心的世界级城市群，而创新将作为经济增长的新引擎。京津冀交通同城，文化同源，问题同性，未来同在;战略共识，合作共赢，发展共荣，成果共享;这“四同四共”，体现了京津冀是一个生命共同体。要在多个层面加强体制机制创新，落实好创新驱动发展战略，大力推进京津冀创新共同体建设。

　　北京应围绕有序疏解北京非首都功能、优化提升北京核心功能、解决北京大城市病这三大重点任务，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。发挥集中力量办大事的政治优势，坚持改革创新解难事的政治担当，建设京津冀协同创新共同体，推动京津冀协同发展取得新的局面。