自从今年3月1日公安部支持北京创新发展的20项出入境政策正式实施，包括外籍人才永久居留证(绿卡)发放政策，截止到9月1日，“绿卡”窗口开放了半年时间，已经获得 “绿卡”的有227人。

　　2日，在国新办举办的国务院政策例行吹风会，北京市人民政府副市长隋振江给出前述数据。不过，对比来看，从2004年到去年年底，将近11年的时间，北京一共有1700人获得了这个“绿卡”，每年100多人。也就意味着，今年半年的办理量就超过了去年全年的数量。

　　此外，办理的时间由过去的6个月，缩短为50天。

　　隋振江称，现在“绿卡”的办理量每个月仍然以30%的增量在上升。

　　同时，他说，获得出入境管理便利服务，如工作签证、因私居留，都大大便利了办理流程，采取现场办理，已经办理了600余人，咨询6000余人，海外外籍人才包括海外华人都对这方面的政策非常欢迎。

　　推行这项政策的背后，隋振江称，这是北京推进科技体制改革，让各项创新要素进一步活跃，特别是创新人才作用能力的发挥、创新平台作用的发挥得到进一步的提升，使北京的科技创新落到实处。

　　昨日，在国务院常务会议上，国家部署建设北京全国科技创新中心，审议并原则通过了科技部、发改委和北京市会同有关部门制定了《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》(简称《方案》)。

　　隋振江称，该方案已经明确了总体任务，可以概括为建设四个“高地”。其中之一为构建制度创新高地。前述引进外籍高层次人才，实施更具吸引力的海外人才聚集政策即是其中的重点领域和关键环节。

　　在发布会上，科技部副部长李萌称，北京建设全国科技创新中心不是北京一家的事，是一项国家战略，也是推动创新驱动发展战略落实落地的一个重要抓手。这一中心的建设分“三步走”。

　　具体为，到2017年，科技创新动力、活力和能力明显增强，全国科技创新中心建设初具规模;到2020年，全国科技创新中心的功能进一步强化，成为全球有影响力的科技创新中心;到2030年，全国科技创新中心的功能更加优化，成为引领世界科技创新的新引擎，为我国跻身创新型国家的前列提供有力支撑。

　　他说，在制定《方案》的过程中，按照党中央、国务院的要求，科技部和北京市一起研究，动员各方面力量支持科技创新中心建设。其中包括支持北京市推动体制机制改革。比如，在金融创新方面，结合国有企业改革建立国有资本创业投资基金制度，对包括天使投资在内的投向种子期、初创期等创新活动的投资，研究探索相关的政策支持;支持新三板、区域性股权市场发展，推动优先股、资产证券化、私募债交易等产品创新;鼓励符合条件的银行业金融机构和股权投资机构实现投贷联动，支持科技创新创业。