新经济企业从12.7万家增加到34.7万家;企业年度融资额从40亿元增加到170亿元;今年1-9月，新经济活力指数位列全国第三，“最适宜新经济发展的城市”品牌效应凸显……做到这些，成都仅用了2年时间。

　　这一切源于新的城市战略。2017年，成都率先将“发展新经济、培育新动能”作为提升城市能级、树立城市核心竞争力、把握历史机遇的城市战略。为了推动新经济发展，成都从政策、理论、管理服务、平台搭建等方面，推出了一系列举措来推动新经济发展。其中“城市机会清单”发布机制更为成都首创。

　　“它可以说是我们一项制度的创新，它更是一场发展理念、产业形态、组织方式的一个全新变革。”11月26日，“成都市新经济新产品推介会2019WISE主题峰会专场”会后，成都市新经济发展委员会产业促进处处长杨泉接受了红星新闻专访，介绍“机会清单”为何能为成都带来新机遇。

　　成都的机会清单，如何落地保障?

　　杨泉提到，新时代的城市竞争取决于新经济领域，主要在功能平台、产业生态及场景供给3个领域角逐。成都正着力构建与新经济发展高度契合的多元化应用场景，为企业发展提供应用、制造机会、创造需求，推动产业扶持、企业培育，从“给优惠”向“给机会”转变。

　　杨泉表示，新经济发展委员会致力于通过场景营造为企业的前沿技术、创新产品、新兴模式提供场景，打造城市级的解决方案。机会清单作为场景供给的重要途径，主动释放资源要素，为全球投资者、企业和人才提供在成都发展的入口和市场机会。

　　在清单编制内容上，比如说规划编制，解决方案的征集，基础设施建设，资源要素，产品服务采购，产业的协作配套等等这些方面的需求，以指标化、项目化、清单化的形式，转化为可感知、可参与的城市机会。此外，机会清单发布还有评估体系，成功案例会作为指标，保证精准匹配对接。

　　而在WISE创新峰会上，还会通过线上线下同步，将清单公开向企业进行推荐，并对清单信息进行动态调整，实时更新。

　　为了清单工作成效能够落地，还建立了保障机制。通过政府门户网站，12345市长热线等媒体畅通困难诉求，反馈渠道，建立动态评价机制，及时跟踪处理城市机会清单，落地落实中的有关问题。

　　成都的机会清单，为何火到国内外?

　　今年3月，成都首发了全国首份城市机会清单，以释放政府资源公共资源为主，聚焦科技创新创业、公园城市等10个应用场景，总共发布了450条供需信息。

　　今年6月，又发布了第二批城市机会清单，聚焦智慧城市建设、东部新城等11个应用场景，共发布651条政府和企业供需信息，同时还邀请英国、意大利、挪威、中国香港等11个国家(地区)共同参与发布，主要目的是要链接全球资源，扩大朋友圈。

　　今年10月，第三批次城市机会清单发布，主要聚焦市场主体，也就是新经济企业的需求，主要集中在智能制造、现代供应链、智慧城市3大领域，60个细分应用场景发布了190余条供需信息。未来，杨泉表示还将在四川省内联合其他兄弟城市，共同发布成都和兄弟城市的机会清单。

　　▲ 杨泉在峰会上分享

　　事实上，机会清单在新经济领域发挥了引领示范作用。国内多个城市已经学习借鉴成都的创新成果，正式发布或筹备发布类似机会清单。其中，山东省临沂市已于5月发布该市首批《中国临沂物流科技城机会清单》;7个“一带一路”沿线国家的城市于今年6月在成都全球创交会上发布了各自的城市机会清单;广西省南宁市于7月发布该市首批《南宁市发展机会清单》;四川泸州市和成都市也联合发布了有关机会清单。

　　不仅如此，机会清单甚至“火”到了国外，由于线上发布是全球的，此前芬兰国家商务促进局还在其官网上发布了机会清单中人工智能这部分，这被杨泉视为一种认可。

　　机会清单，精准搭建面对面平台

　　通过机会清单的收集和发布，杨泉感受到了一些实际效用。“将城市场景中碎片化信息进行有机整合，可以为企业间、政企间搭建面对面的平台，解决信息不对称问题，同时也为咱们优质企业在蓉发展提供支撑。”

　　而谈到改变，杨泉认为也很明显。“以前像两边主体谈，现在政策服务方式转变了，大家都是走在一条道上的，一起做这个事。企业会感受到很亲切，供需双方很积极。”企业在清单发布中发现机会，把清单中供需双方的匹配撮合，找到切入点，拿自己的资源找对方匹配对接。其他城市来学习，感觉很新颖，反映了政府开放。

　　杨泉还以成都某个产业基金举例，通过清单发布了其子基金的建设需求，最后吸引了30多家企业合作，完全是通过清单发布后对接。“大型企业主动找上门，改变了我们原来从不专业、不精准的撒网，到现在相对专业的企业主动找上门。”

　　在人工智能领域，新经济委员会主动与相关投资机构开展深度对接，深入挖掘并推介公园城市、智慧城市的应用场景，为新经济企业，在成都发展提供优质的服务。

　　到目前为止，成都市新经济发展委员会已经实现上百余条需求信息成功对接，涉及场景基础设施建设、规划编制、人才需求等，已实现融资需求近86亿元。其中易兰(北京)规划设计股份有限公司、赛迪顾问股份有限公司、方正和生投资有限责任公司3家来自北京的企业，都在成都找到自己发展合作的机会。

　　未来，“精准”仍是新经济委的努力方向。杨泉表示，下一步将深化应用场景的试点示范，开展应用场景示范工程评选，引导政府和企业进一步释放资源，为经济高质量发展提供更多的市场机会。“要把清单里的需求分门别类，根据需求向相应的行业协会、企业、投资机构进行精准推荐。为城市找到更好的产品解决方案，提高成都高质量发展水平。”

　　同时，海外推介会依旧会延续清单这种形式，对成都的机会及需求进行对外发布，通过市场信息的公开，促进更多企业到成都来。

　　杨泉表示，未来会加大城市未来新场景的研究，将企业优秀的解决方案、产品、技术、服务模式，进行验证、并复制推广，找到更大市场。