城乡充分就业基本实现

　　新增就业人数累计9.73万人

　　2011年以来，双流人社局制定出台了系列促进充分就业政策文件,新增就业人数累计9.73万人，下岗失业人员再就业1.42万人，动态消除“零就业”家庭，城镇登记失业率控制在4%以内。打造全省领先覆盖双流城乡的基层劳动保障公共服务平台，做到了硬件配置标准化，人员配备专职化。

　　社会保障覆盖不断扩大

　　“十二五”末五大保险参保人数达108万

　　“十二五”期间，双流人社局建立起了覆盖城乡的保障体系，实现了城乡居民“人人享有养老保障”。“十二五”末期，职工养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险参保人数达到108万人次，城乡居民养老保险参保人数达到8.43万人，参保率达91%，城乡居民医疗保险参保人数达到38.11万人，参保率达98%。退休人员月养老金水平由2011年人均1138元/月，增加到2015年人均1756元/月。城乡居民养老保险养老金水平由2011年人均304元/月，增加到2015年人均378元/月。

　　人才队伍建设不断加强

　　到2015年专业技术和实用型人才达13万

　　“十二五”期间双流专业技术人才和实用型人才较大幅增加，到2015年各类人才总量达13万人;新增四川省博士后创新实践基地2家，享受国务院特殊津贴人员1人，享受成都市政府津贴人员1人，四川省学术和技术带头人及后备人选2人。2011年以来，双流人社局共组织事业单位公开招聘28次，引进各类急需紧缺人才 1752人。实施“一村一名大学生计划”，共计为农村基层输送大学生志愿者828名。建成双流人才信息库，采集各类人才信息1.39万条。

　　“十三五”展望

　　“民生为本、人才优先”作为工作主线，贯穿于双流人社局“十二五”时期工作的始终，在双流党委、政府的领导下，双流人社局“十二五”各项人社事业不仅圆满收官，盘点而下，成绩斐然。

　　2015年，作为“十二五”收官之年， “稳增长、抗下行”成为了双流各项工作的“主旋律”，人社工作更是如此，在这一年，双流人社局迎难而上，奋力作为，通过创新举措，精准发力，人力资源社会保障各项工作可圈可点，在“十二五”末，谱就了精彩的一章，不仅为“十三五”的良好开局筑牢了坚实的基础，也为双流经济社会发展提供了强有力的人力资源与社会保障支撑。

　　【2015亮点展示】

　　聚才创新搭平台

　　提升人才服务水平

　　据了解，2015年，双流人社局在切实抓好惠民利民工作的同时，坚持人才支撑取向，放大人才聚集优势，瞄准高层次创新创业人才，依托综合服务平台“产业人才联盟”，开设高层次人才生活服务“绿色通道”、开展人才交流联谊活动和人才技术项目分享沙龙，充分发挥服务平台聚引智力资源、培育孵化项目、服务产业发展、促进经济增长的作用，有效释放了创新创业活力。

　　其中，常态开展人才交流联谊活动尤为值得一提，双流人社局通过对接人才创新创业发展需求，从人脉圈子构建、各种要素对接等方面，针对性邀请商会、投融资机构、律师事务所和涉外服务、人力资源等服务咨询机构，以及投促、金融和科技等政府职能部门开展人才交流联谊活动，集中解答政策咨询。在这些人才交流联谊活动的背后，是对接了人才需求、建立了互知互信。特别是整合了现有创新创业政策工具、政策咨询和部门联络优势，集聚了金融服务、法律服务、涉外服务等要素资源，帮助高层次人才解决创新创业项目资金、用地和孵化空间等方面的实际问题。

　　同时，双流人社局还积极开设技术项目分享沙龙。通过充分发挥人才技术实力、创业经验、高端人脉和资本富余等优势，针对人才自身项目和人才推荐项目，采取“2+1+1”(2个技术分享+1个项目推介+1个VC/PE资本对接)开展分享活动、项目孵化，释放蕴藏在高层次人才及其人脉圈子中的潜在优势项目。在分享沙龙的探讨中，迸发了智慧活力、促进了产业融合的目的一一达到，不仅消除了人才创新创业个体隔阂，人才还在交流探讨中增进了了解、激荡了思维。

　　实施贷款参保政策

　　让城乡困难群众老有所依

　　他们没有工作，没有稳定的生活来源，更没有养老保险、医疗保险。当他们逐渐年老体弱，将面临怎样的生活状态? 针对这一类特殊人群，双流社保局积极研究应对策略，对辖区内年满60岁及以上未参加养老保险、有参保愿望的城乡困难家庭实施“贷款参保”政策。

　　“我局与财政局、农商银行协调后制定了《双流困难人员贷款参加城乡居民养老保险实施方案》，主要方式是60-69岁参保人员按比例缴纳首付参保，5年内用部分养老金还清贷款后再足额领取养老金;70岁及以上的参保人员不交首付，5年内用部分养老金还清贷款后即可开始足额领取。”双流社保局相关负责人这样介绍。据了解，政策制定后，社保局工作人员到每个街道发放资料，进行政策宣传。通过召开村议事会确定困难人员名单并进行公示，再由社区工作人员逐户了解困难人员的参保意愿，最后进行贷款事宜的办理。

　　同时，该项政策还考虑到了可能存在的风险，并积极应对解决。那就是针对参保人员如果在贷款期间去世，可能出现剩余个人账户不够还贷的情况，许多困难家庭担忧出现这种情况会增添家人负担。为解决困难群众贷款参保的后顾之忧，政府划拨了100万风险基金，参保人员如果在贷款期间去世，这笔钱将用于偿还贷款人尚未还完的银行贷款。

　　创业指导引领

　　助推大学生圆梦

　　2015年以来，创新创业成为了一个年度热词。为了让广大青年(大学生)实现创业梦，真正把“大众创业、万众创新”推向深入，双流人社局启动实施“大学生创业引领计划”、延长小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴政策时间、针对就业困难高校毕业生进行帮扶。开展了大量的创业培训课程，进行全方位的政策扶持，同时还设立了“高校毕业生创业指导”窗口，为他们提供政策咨询和项目推介及相应的跟踪服务。

　　具体而言，首先是政策引导扶持，双流人社局开展了创新培训扶持，联合成都信息工程学院、西南民族大学、四川大学、四川省文化产业职业学院组织高校学生创业培训。同时，进行跟踪指导扶持，设立“高校毕业生创业指导”窗口，深化大学生创业援助服务，对有创业意愿的高校毕业生进行实名登记、管理，开展全程跟踪服务。值得一提的是，双流人社局还搭建平台扶持，顺利举办双流全民创业大赛，活动历时90天，将于11月底结束，将由权威专业评审组结合现场展示和答辩进行综合评定出一、二、三等奖6名、单项奖4个，以更好地落实双流幸福双流六大行动计划，为大众创业工作营造了蓬勃发展的氛围。

　　据了解，2015年以来，双流人社局共开展创业培训48期，共有1487人参加创业培训，培育“创业新星”4人。同时，共发放小额担保贷款183万元;为符合条件的创业高校毕业生发放一次性创业补贴67万元，创业实体补贴18万元;一次性创业奖励2.4万元;创业吸纳就业奖励7.6万元;发放孵化创业项目补贴25万元;发放在校高校生创业培训补贴57.33万元。