成都如何推进改革全面迈入深水区

来源:沃锐猎头公司
发布时间: 2015-09-07
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  130平方公里的成都高新区,在今年上半年平均每天约诞生44家企业,一共新登记各类型企业8044户。其中,新增科技创业企业609家,同比增长超过100%,也使成都高新区在孵科技型企业超过4000家,达到4319家。

  科技“小巨人”数量的激增,得益于改革推动。今年上半年,成都高新区积极推动商事制度改革向纵深发展,在全省率先推行“三证合一”改革,开展“一窗式”行政审批制度改革,探索推行集群注册。下半年,成都高新区还将支持“个体转企业”,支持企业规模化集团化发展和外商投资企业发展。

  经济总量跃上千亿元,在面积不变的发展空间里,高位增长往何处要动力?作为机制体制新区,成都高新区本来就是改革的产物,新常态下,自然需向改革要动力。以“改革立区”的成都高新区,始终用改革的思路破解发展中的问题。

  在过去的20多年间,成都高新区坚持不懈地推进体制机制创新,建立起“小机构,大服务,高效率”的管理运行模式。在全国税务系统中率先把服务柜台由过去的1.2米降至0.8米,被誉为“柜台降一尺,观念进一步”。

  率先实行“一站式”服务、“并联审批”和基层“一窗式”政务服务平台,构建了“三段式”服务体系。率先在中西部地区打造“962000”企业和民生呼叫服务中心。服务效率和质量在全国处于领先水平。

  如何推进改革全面迈入深水区,再造体制机制新优势?

  成都高新区将积极推进改革科技创新资源配置机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。改革成果转化制度,扩大高校、科研院所对科技成果处置的自主权,激发高校、科研院所和科技成果完成人、转化人的积极性。

  深化探索工商登记制度改革和负面清单管理模式,清理、减少和规范行政事业性收费和经营服务性收费,努力打造“无费区”,优化高新区管理和服务体系。

  创新园区管理机制,加快城市管理向精细化、科学化、专业化、常态化转变,促进城市建设管理转型升级。严格执行土地管理各项制度,严把项目入口关,加强土地利用监管,不断提高土地集约节约利用水平。

  加快建设西部首个国家自主创新示范区

  [战略定位]:“三区一极”

  把成都高新区建设成为创新驱动发展引领区、高端产业集聚区、开放创新示范区和西部地区发展新的增长极。

  [发展路径]:“七个高新”

  创业高新、创智高新、创新高新、先导高新、极核高新、国际高新、改革高新。

  [工作举措]:“十大工程”

  大力实施创业天府高新区引领工程、新千亿产业集群培育工程、企业创新主体培育工程、创新政策先行先试示范工程、体制机制创新工程、开放合作联动发展工程、高层次人才培育工程、自主创新生态建设工程、文明和谐首善工程、城市建设管理提升工程“十大工程”。

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