“慈善事业不仅需要汇聚爱心，更需要创新思路。”苏州市慈善总会会长徐国强说。建设慈善实体，可以帮助慈善组织以一种更接地气的方式开展慈善活动、宣传慈善文化、为困难群体提供慈善帮扶，社会认可度和参与度很高。

　　徐国强介绍，事实上，慈善实体在国内尚未有确切定义，一般泛指开展慈善活动、经营慈善项目、体现慈善功能的实体，包括慈善超市、慈善展馆(文化阵地)、具有多种功能的慈善综合体以及由慈善组织兴办的医院、学校、养老机构、残障康复机构等社会服务机构。

　　慈善超市是其中的主力军，兼具接受捐赠、义卖变现、属地救助等多种功能。但眼下，由于过于依赖外界扶持，加上互联网经济对传统零售业的冲击，少数慈善超市运营状况并不乐观。如何在向外“输血”的同时实现自我“造血”，成为摆在慈善实体建设者和运营者面前的难题。

　　从去年底开始，苏州市慈善总会开展了为期4个多月的深入调研，较为全面地掌握了苏州慈善实体的发展现状，并初步形成《苏州市慈善实体建设指导意见》(讨论稿)。

　　今年4月，苏州全市慈善实体建设座谈会在昆山召开。会上，苏州各板块交流了慈善实体建设与运作的经验，并对《苏州市慈善实体建设指导意见》(讨论稿)提出意见和建议。相关负责人透露，未来，苏州市级层面有望出台相关政策指导和支持。

　　当前，苏州推进慈善实体建设的步伐正在进一步加快。徐国强认为，慈善实体建设必须尊重其基本特点，以体制机制创新为重点，以社会化运营为方向，培育和发展慈善志愿者队伍，发挥市场和社会力量的作用，使全市慈善实体建设布局合理、功能多样、运行规范、充满活力。