随着江苏自贸区的落地,改革开放“试验田”苏州工业园区再担探路重任——布局苏州自贸片区,开展自贸试验区制度创新。
约占全省一半面积的苏州片区将着力在贸易便利化、产业创新发展、金融开放创新、跨境投资、知识产权保护、聚集国际化人才等方面开展具有特色化突破性制度创新,打造“一区四高地”,即建设世界一流高科技产业园区,打造全方位开放高地、国际化创新高地、高端化产业高地、现代化治理高地。
自贸区不能简单理解为“给几个新政策”
“今天下午,我们办公室就接到了十几家企业打来电话,都是关于自贸区的。”苏州工业园区高端制造与国际贸易区党政办主任袁德刚笑言,“我们都来不及解释,自贸区是制度创新的高地,不能简单理解为‘又要给几个优惠政策了’。”
根据总体方案,苏州自贸片区60.15平方公里(含苏州工业园综合保税区5.28平方公里),全部位于苏州工业园区,覆盖园区四个功能板块的核心区域。其中,“高贸区”板块约有七成面积被划入自贸区,实施面积占苏州片区总面积的一半以上。
围绕“一区四高地”的功能定位,苏州自贸片区在加快转变政府职能、深化投资领域改革、推动贸易转型升级、深化金融领域开放创新、推动创新驱动发展和积极服务国家战略六大任务框架下,提出一系列具有针对性的政策举措,包括多项特色化突破性制度创新。
苏州独墅湖科教创新区党工委副书记、管委会主任蒋卫明介绍,在推进创新驱动发展方面,苏州片区将探索优化对细胞、组织切片等生物医药类基础性原料的检疫准入。园区是公认的国内最具创新活力的生物医药产业集聚区,去年生物医药产业实现产值780亿元,同比增长26%。“此类政策落地后,将极大提升辖区对于生物医药研发企业的吸引力。”
“江苏自贸区将过半的实施范围放在苏州片区,源于园区基础较好、条件完备、机制成熟,更易于取得示范效果。”园区相关负责人表示,这无疑是巨大利好,园区应抓住这一机遇实现跨越发展。据介绍,园区还将把服务“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国家重大战略作为开展自贸试验的重大举措来抓,主动布局双向开放,以高水平开放推动高质量发展。


