市委、市政府出台了一系列政策措施，全力以赴保障企业有序复工复产，对于稳定苏州市经济增长十分重要。当前我们必须坚持疫情防控与经济稳定增长“两手抓”“两战赢”，进一步提振全市上下发展的信心、决心，努力完成全年目标任务，高水平建成小康社会。

　　全面增强和充分发挥开放型经济的重大优势。开放型经济是苏州经济发展的龙头，某种意义上，稳住了开放型经济，也就抓住了苏州经济稳定发展的关键。

　　最近，习近平总书记在北京调研指导疫情防控工作时强调指出：“要统筹推进经济社会发展各项任务，在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好‘六稳’工作。要坚定信心，看到我国经济长期向好的基本面没有变，疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒。要加强经济运行调度，尽可能降低疫情对经济的影响，努力完成今年经济社会发展各项目标任务。”这对于我们统筹做好防控疫情与稳定经济增长，具有十分重要的指导意义。我们必须在紧抓不懈防控疫情的同时，努力绷紧“发展”这根弦，确保完成苏州全年各项目标任务。

　　当前，对经济发展的冲击是显而易见的，我们必须及早组织力量，切实加强疫情对苏州经济影响程度的分析研判，为领导决策提供科学依据。应该看到，新冠肺炎疫情与2003年“非典”在宏观背景上有很大不同，当时中国经济正处于进入WTO后的贸易井喷期，叠加了投资主导发展模式爆发和人口红利窗口，所以经济恢复较快，疫情所产生的影响很快被快速的经济发展所冲抵。而当前在经济下行压力持续增大的同时，又发生了新冠肺炎疫情，而且影响范围、持续时间都与2003年的情况截然不同，因此疫情冲击带来的边际效应会更大，缓释疫情影响的时间可能会更长，因此努力稳定经济增长，确保完成全年目标的任务必然更加艰巨。

　　从宏观上看，权威专业机构分析认为，如果疫情能在二季度被基本控制住，二季度经济数据可能会出现较大反弹。针对此次疫情，标准普尔初步评估认为疫情可能使中国的GDP减少1.2个百分点，摩根士丹利认为疫情会影响中国GDP增长0.5到1.1个百分点，影响全球GDP增长0.15到0.4个百分点。专家估算，疫情对全国一季度居民消费冲击约2个百分点，影响一季度GDP约0.8个百分点;从工作日情况计算，估算疫情对工业生产冲击约0.1个百分点;对出口的影响约5个百分点，对一季度GDP冲击约1个百分点。

　　从苏州的情况看，我们初步分析，疫情对全市经济可能产生的影响至少在以下四方面。一是疫情对苏州市服务业的冲击最明显、最直接。旅游、公交、物流、娱乐、商贸、餐饮等行业在疫情影响下都受到重创，但其在全市经济总量中所占比重相对较小，而且一旦疫情解除，其恢复和反弹也是最迅速的。二是疫情对苏州市工业经济具有连锁影响。企业因疫情而影响正常开工，或因其上下游配套企业停工而使得生产脱节，影响企业生产经营活动。一方面可能进而引发一些企业难以维持，总体上影响苏州市工业经济的稳定增长;另一方面，由于工业经济是苏州市的主体经济，必然对我市GDP增长带来不利影响。三是疫情对苏州市开放型经济的延后影响不容忽视。如果疫情持续，有可能影响到外贸出口订单的萎缩，甚至影响到外商的投资信心，对全市下半年乃至和明年引进外资、外贸出口等都可能产生不利影响。四是疫情对苏州市财税收入会产生一定影响。为降低企业受疫情影响程度，最近国家和省、市均出台了有关税费减免政策和缓征措施，这在总体上对企业发展是有利的，但短期看对苏州市财税收入必然影响较大，会产生一定比例的政策性减收。同时由于企业的生产经营因疫情而受挫，在税源增长上也会形成一定的“减收”效应。