今年3月,为推动国际型精英人才回流,中关村率先尝试外籍高层次人才申请永久居留的便利政策,首批已有7人拿到了中国“绿卡”。
今年3月1日,公安部支持北京创新发展的20项出入境政策措施正式实施。其中,外籍高层次人才申请办理永久居留“直通车”、设立审批服务窗口等10项新政在中关村进行试点。两个多月时间,已经有92名符合条件的中关村外籍高层次人才获得了“绿卡直通车”推荐函,他们分别来自互联网、科学技术、文化教育、健康医疗等不同领域。
新政降低门槛简化审批
联想集团副总裁黄莹、联想(北京)有限公司高级总监陈敏仪,小米公司总裁林斌、CFO周受资、高级副总裁周光平、副总裁张金玲,百度公司副总裁王劲,这7名业内标桿人物有幸成为首批通过中关村“绿卡直通车”获得批准的外籍人才。
联想集团副总裁黄莹说:“以前的工作居留证每年一签,每次需要20个工作日,非常耽误事。”这次他拿?中关村管委会的推荐函和前期准备好的材料,只用了一小时就办完手续。他兴奋地表示:“我已经把这项措施告诉了美国的亲朋好友,鼓励他们来华创业。”
联想集团高级总监陈敏仪吐露出自己的心声:“高端人才具有流动性,没有永久居留证心里总觉得不踏实,非常不利于留住优秀人才。”陈敏仪认为,外籍人才“绿卡直通车”对吸引高端人才有很大作用。
中关村作为中国第一个国家级高新技术产业开发区、第一个国家自主创新示范区,对国外创新技术人才具有强烈的引进需求。但是,中国以往对外国人申请“绿卡”门槛设立过高,审批程序复杂,能真正取得中国“绿卡”的外籍人才微乎其微。
据不完全统计数据显示,截至2015年底,中关村外籍从业人员仅为8533人,外籍人员佔从业人员的比重不足0.4%。
为揽天下英才,中关村会同有关部门推出的10项出入境新政策,成为内地外籍人才管理方面制度创新的试验点。新政对外籍华人申请永久居留实施优待,放宽条件至“外籍华人具有博士研究生以上学歷,或在中关村企业连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,可以直接申请在华永久居留。”
两月外籍永居申请增18%
新政审批时间短、条件明、材料少、程序简、效率高,其中审批时限由以往的180天缩短为50个工作日,受到外籍人才的欢迎。据北京市公安局出入境管理局外国人管理处处长王全淳介绍,新政实施以来,受理外国人永久居留申请同比增长18%。
据悉,获得永久居留证的外国人不用在华办理其他的居留证件,可以合法地在华居留、出入境;同时,永久居留证配套购车、购房等政策也将陆续推出。随?政策知晓率和影响力不断扩大,将会有越来越多的外籍人才被吸引到中关村创新创业。据初步测算,“十三五”期间,中关村出入境新政实施初期,每年可惠及近千名创新创业的外籍人员到中关村发展。
【京外籍人士五途径获永久居留】
另据北京日报报道,外籍高层次人才在北京办理签证、入境出境、停留居留、永久居留越来越简便。如今,在京外籍人士可通过五种途径办理永久居留。
除了外籍高层次人才,在中关村企业的外籍华人具有博士研究生以上学歷或连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,可以直接申请在华永久居留。
中关村创业团队外籍成员和中关村企业选聘的外籍技术人才,根据中关村外籍人才积分评估标准进行评分,达到一定分值的,经由中关村管委会认定并出具推荐函,可以申请在华永久居留。
此外,外籍人员在京已连续工作满4年、每年在中国境内实际居住累计不少于6个月,有稳定生活保障和住所,申请时及申请之日前连续4年工资性年收入(税前)50万元人民币以上;每年缴纳个人所得税10万元人民币以上,经工作单位推荐,可以申请在华永久居留。
而对经北京人才主管部门认定的外籍高层次人才或者经北京科技创新主管部门认可企业聘僱并担保的行业高级专业人才(不受60周岁年龄限制),签发5年有效期的工作类居留许可(加註“人才”),工作满3年后,经单位推荐可以申请在华永久居留。
此外,北京3月起实施的“人才新政”还包括允许境外高校外国学生在中关村短期实习,允许在京高校外国留学生在中关村进行兼职创业等突破性措施。