2018年4月，北京市人力资源和社会保障局举办多场高校毕业生招聘专场活动。　　从突出重点群体，到加大帮扶力度，再到持续优化服务助推就业……2019年，北京全市人力社保系统继续围绕“一个突出、三个加大”，支持企业稳定就业、鼓励创业带动就业、技能培训提升就业、精准施策帮扶就业、优化服务助推就业，为企业减负、为群众增实惠，推动北京高质量发展。

　　突出重点群体 96家大学生企业登陆大创板

　　何谓“一个突出”?

　　据介绍，“一个突出”是突出重点群体，精准施策，重点做好高校毕业生、农民工、退役军人和就业困难人员等群体的就业创业工作。

　　事实上，为支持大学生创新创业，北京加强“大学生创业板”建设，利用社会资本为大创企业提供低息贷款，缓解小微企业贷款难题，为创业企业提供专业化服务。数据显示，截至目前，入板展示企业已达96家，吸引融资2.7亿元，其中，今年新增10家。

　　此外，为促进高校毕业生就业，北京还扩大就业见习补贴范围，由离校未就业高校毕业生扩大至16-24岁的登记失业人员和转移就业登记的农村劳动力，并适当提高补贴标准。

　　加大帮扶力度 就业政策落地有力

　　如何加大减负、加大培训、加大保障?

　　在加大减轻企业负担力度上，“降、返、补”成关键点。2019年，为优化提升本市营商环境，减轻企业负担，根据国家有关规定，在确保失业保险基金正常运行的前提下，北京阶段性降低失业保险费率政策将再延长一年，执行至2020年4月30日。即失业保险继续执行1%的缴费比例，其中单位缴费比例0.8%，个人缴费比例0.2%。

　　“返”则指不裁员、少裁员的参保企业，加大失业保险费返还力度和幅度——稳岗补贴。当前，北京已将失业保险费返还比率40%上调为50%。值得了解的是，去年，北京全市稳岗补贴政策惠及的企业达1.4万家，涉及职工291.1万名，发放稳岗补贴资金8.7亿元。而今年自4月1日起，企业就可开始申请稳岗补贴。

　　“补”是针对吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴和贷款贴息等。北京将鼓励用人单位招用本市城乡就业困难人员、退役士兵、企业分流职工等的岗位补贴由每人每年5000元提高到每人每年8000元。据记者了解，今年前2个月，核准用人单位岗位补贴0.52亿元，涉及0.37万家企业、1.81万人。

　　此外，北京还提高小微企业创业担保贷款额度，以及个人小额便捷贷款的最高额度。创业担保贷款由原来的200万元提高到300万元;个人小额便捷贷款最高额度由10万元提高到15万元。

　　针对职业技能培训力度，今年1月1日起，北京放宽技术技能提升补贴的申领条件，企业在职职工申领补贴由原来的参加失业保险3年以上放宽至参保1年以上，此项政策将延续至2020年12月31日。今年1-3月，为5380名企业职工办理技能提升补贴818万元。此外，还调动社会力量参与职业培训，支持各类职业院校(含技工院校)、普通高等学校、职业培训机构和符合条件的企业承担失业人员、农村转移劳动力等的职业技能培训或创业培训，并按规定给予职业培训补贴。

　　对于保障力度，北京鼓励劳动者提高自身职业技能，对未领取失业保险金的本市城乡就业困难人员，参加培训期间，可享受每人每天不低于35元的生活费补贴。截止目前，累计为4908人发放生活费补贴179.3万元。此外，支持稳定就业压力较大的地区为失业人员自主创业免费提供经营场地。

　　以丰台区为例，创业者、初创企业提供免费创业工位和创业指导服务。根据实际免费工位使用情况，按每个工位30元/天给予一次性租金补贴，每年给予每个创业服务机构20万元以内。近两年，丰台区优秀创业服务机构为辖区创业者提供免费工位395个，惠及80余家初创企业、近500人次。

　　持续优化服务助推就业

　　如何优化服务助推就业?2019年，北京开展“就业援助月”、“春风行动”等公共就业服务活动，共举办各类洽谈会193场，提供就业岗位10.8万个，为1.6万人提供了精准化就业服务。

　　与此同时，还推动“百姓就业”进社区、进乡镇、进学校、进企业，通过召开各种类型招聘服务活动，推动社区化就业，促进职住平衡。

　　值得关注的是，今年，北京在“回天地区”组织专场招聘活动，成功实现打破求职居民户籍界限、招聘工作行政区域界限及就业服务线上线下界限，让辖区居民实现就地就近就业，探索促进职住平衡的新途径。