国务院新闻办4月10日召开新闻发布会，介绍全面推进北京市服务业扩大开放综合试点情况。商务部部长助理李成钢在当天发布会上指出，服务业扩大开放综合试点为首都经济高质量发展赋予新动能。

　　北京市委常委、副市长殷勇表示，在试点带动下，北京服务业主导型发展格局进一步巩固。2018年，北京市服务业增加值占GDP比重达81%，比试点前的2014年提高了3.1个百分点;实际利用外资167.4亿美元，是2014年的1.85倍;服务贸易进出口额突破1万亿元，年均增长10%以上，占全国的五分之一左右。

　　三年试点 为首都经济高质量发展赋予了新动能

　　2015年5月，国务院批准在北京实施为期三年的综合试点。三年间，综合试点先后推出了总体方案、深化方案等两轮试点方案，实施220余项试点任务、21项开放措施，较好达到了预期效果，成为国家全方位主动开放的重要实践。

　　一方面为构建开放型经济新体制积累了新经验。试点三年多以来，经过第三方评估，北京市的试点形成了68项开放创新成果。其中体制机制创新23项，业态创新14项，做法创新31项，涉及到商事制度改革、外商投资企业管理、产业发展、区域合作等广泛领域。这些经验给国内相关领域的工作发挥了良好的示范作用。

　　另一方面为京津冀协同发展搭建了新载体。促进了京津冀市场共建与开放协同。

　　更重要的是为首都经济高质量发展赋予了新动能。试点以来，北京市新设服务业企业64万家，一批新模式和新业态在京落地。2017年，北京市实际利用外资233亿美元，首次跃居全国首位;2018年服务业增加值占GDP比重达81%，实际利用外资167亿美元，是试点前的2014年的1.9倍。

　　新试点方案确定177项具体措施目标

　　据介绍，商务部、北京市在前两轮试点工作的基础上，牵头制定了综合试点的全面推进方案，国务院在今年年初批复了《全面推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》。新一轮试点方案从5个维度的基本思路出发，提出了9个方面的主要任务，制定了177项改革开放的具体措施目标，因此可以用“5+9+177”来概括。“5”个维度的基本思路包括：一是对标国际先进规则，提升开放型经济体制。二是以更加精简的负面清单制度为引领，构建全面开放先行区。三是统筹对内对外开放，优化服务业扩大开放格局。四是实行“产业开放+园区开放”相结合的模式，建设改革开放新高地。五是更加注重开放的软实力，打造国际一流营商环境。“9”个方面的重点任务都是紧紧围绕北京城市战略定位和国家赋予北京的重要战略任务所提出的，具体细化为177项改革开放的措施目标。

　　李成钢表示，在京津冀协同发展方面，北京市服务业扩大开放综合试点可以在三个方面发挥作用。

　　一是培育发展的动力。