12月10日,记者从成都市政府新闻办获悉,成都全面推广上海自贸区可复制经验,全国首创开展第三方评估,改革创新成效明显。目前,在国务院提出的35项改革事项中,投资、贸易、金融、海关、检验检疫等领域29项改革事项已完成27项,剩下的金融2项改革将继续推进。
在第三方评估机构普华永道公司的评估结果中显示,成都市的改革成效明显且大胆创新,受到绝大多数受访企业的高度赞赏。政府不断简政放权、加强事中事后的监管,建立了“成都信用网”;在投资管理领域也积极推行“三证合一”、“一窗受理”等商事登记制度的改革。今后,成都还将在建立社会信用体系、信息共享和综合执法制度等6方面加快推进,力争用1至2年时间在全国率先完成。
营商环境更法治化、国际化、便利化
据成都市副市长傅勇林介绍,成都通过全面推广上海自贸区可复制经验,营商环境不断向法治化、国际化、便利化迈进,对外开放体制机制进一步完善。下一步,成都将主动融入国家战略,主动复制推广更多自贸区成功经验在成都落地生根,在更高层次和更宽领域参与国际分工,努力成为中西部内陆地区“改革的挖掘机和开放的破冰船”。
成都深入推进投资管理、税收征管和商事登记制度改革,建立了“备案+核准”的外资管理模式,放宽外商投资商贸物流、会计审计、电子商务等服务业和一般性制造业的准入限制。2015年1—11月,新登记外商投资企业注册资本总额120.45亿元,同比增长17.4%。
通过开通网上办税服务厅,在线向纳税人提供33项申报纳税服务、5项自助查询服务和4项辅助服务,纳税人涉税事项实现了全程网上办理。目前,全市实行网上申报的企业纳税人、批量扣税的个体纳税户分别达26万户和15余万户,占申报总户数的90%。
成都市工商局副局长熊超介绍,今年9月1日,成都发出了首张西部地区“三证合一、一照一码”工商营业执照。随着“一窗式”受理以及放宽注册资本等商事制度改革的深入推进,成都营商环境不断优化,各项改革叠加效应逐渐显现。1—11月,累计发放“先照后证”营业执照5万余份,占全市新设市场主体的30%以上;全市新登记市场主体224019户,同比增长36%,前三季度增幅高出全国18.6个百分点。