根据成都市委十二届六中全会精神,成都市于12月中旬出台了《成都市关于加快推进创新创业载体建设若干政策措施》,明确提出,到2020年,成都市创新创业载体总量达400家,孵化场地面积总量达2000万平方米;天使投资资金总额超过200亿元;创业导师和孵化器专业管理人才超过2000人;在孵企业和团队超过30000家。基本形成创业主体大众化、孵化主体多元化、建设运营市场化、创业模式多样化的创新创业载体发展新格局。
突出存量利用 鼓励多元主体多种方式建设载体
成都市将支持采取“转、改、建”多种方式建设载体,引导和支持工业园区、企业进行闲置楼宇、库房、厂房升级改造,转换形成创新型孵化器;支持新兴产业领军企业瞄准产业细分市场,打造“平台+创投+市场”孵化服务载体。对改(扩)建创新创业载体为提升孵化能力实施场地改造及公共技术设备设施购置等的费用,给予20%最高500万元经费补贴;对新建创新创业载体按20元/平方米给予最高300万元经费补贴;对新认定创新创业载体,视其发展规模、服务水平以及服务企业的数量,给予运营机构最高100万元经费补贴。同时,鼓励在蓉高校院所利用校院内或联合所在区(市)县利用校院周边存量土地、楼宇等建设各类载体,给予最高1000万元经费补贴,用于科技成果转化平台及创新创业服务体系建设等。对利用工业用地建设的科技企业孵化器,在不改变服务用途的前提下,其载体房屋可按幢、层等有固定界限的部分为基本单元进行产权登记并出租,调动载体建设方积极性。
突出内培外引 支持载体“引进来”“走出去”
成都市将大力引入国内外知名创新型孵化器运营机构来蓉建设载体,同时鼓励本土孵化器运营机构前往国内外创新创业活跃地区开展异地孵化。对新引进的孵化器运营机构分级分类给予100至500万元的一次性经费补贴;对“走出去”的本土孵化器,根据吸引各类人才在成都注册企业并进行异地孵化的绩效,给予运营机构每年最高100万元经费补贴。
突出健全体系 加快构建载体梯度孵化链条
成都市将以孵化器为中心,向两端延伸,加强“创业苗圃—孵化器—加速器”梯度孵化链条体系建设,为处于不同发展阶段的创业企业和团队提供全链条、全覆盖的专业化服务。支持高校、园区、机构开办低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。引导不同圈层结合自身特点,围绕四川省五大高端成长型产业和我市优势特色产业,新建一批新兴产业加速器。
突出能力建设 有效促进载体提档升级
成都市将支持载体提升多元化全链条专业服务水平和投融资能力,形成“孵化+专业服务”、“孵化+创投”、“孵化+培训辅导”等多种模式,促进载体的服务能力和市场化能力的提升。对新认定的国家级创新创业载体给予其运营机构一次性100万元的经费资助。实施“科技创新券”计划,对创新创业载体在孵企业购买检验检测、研究开发、知识产权、科技咨询、咨询设计、法律及财务等中介服务每年给予最高10万元资助。提升创新创业载体孵化绩效,鼓励载体举办创业培训、创业大赛、科普教育等活动,为企业提供创业辅导、法律维权、管理咨询、检验检测、研发设计等多元化全链条专业服务,经评价为优秀的每年给予运营机构最高100万元专业服务补贴。增强创新创业载体投融资能力,扩大财政天使投资引导资金规模,引导创新创业载体共建天使投资基金,为孵化企业提供股权投资服务。天使引导资金最高按30%比例参股,4年内退出,转让价格为原始投资额。