在11月3日公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中，城镇化成为浓墨重彩的一笔。

　　而成都也于昨日(11月4日)绘制出了未来五年新型城镇化的规划蓝图。据《成都市新型城镇化规划(2015-2020年)》(简称《规划》)介绍，2014年成都市的城镇化率达到70.4%，已从加速期步入了成熟期，并提出2020年达到77%的城镇化率目标。成都市表示要以“人的城镇化”为核心，从速度型转变为质量并重型的新型城镇化发展。《规划》提到，作为四川省“首位城市”，成都将形成“双核共兴、一城多市”网络城市群为特征的大都市区城镇形态格局，探索具有西部特大中心城市特色的新型城镇化之路。

　　昨日，成都市发改委官员表示，未来五年，成都要完成优化城镇化布局和形态，有序推进人口城镇化，强化城镇化产业支撑，全面提升城市发展质量，推进城市文化永续传承，完善城镇化发展体制机制六大任务。

　　未来城镇化蓝图浮现

　　“城镇化一直是发展中大国的现实课题。”近日，国家发改委主任徐绍史在解读《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》时提到，在他看来，城镇化是稳增长、调结构的一个黄金(1108.30, 2.10, 0.19%)结合点。

　　昨日，成都市发布《成都市新型城镇化规划(2015-2020年)》，同样提出“以人的城镇化为核心推动城镇化转型发展”。成都市的城镇化率2014年就达到70.4%，计划到2020年达到77%，2025年达到80%。

　　年均增加1个百分点的城镇化率，对于“已经由城镇化加速期进入了成熟期”的成都，需要从规模扩张向质量并重转变，同时，还需要由市内农业人口转移为主向市内和市外人口共同聚集转变，由中心城区单核集中向网络城市群为特征的大都市区全域统筹转变。

　　《规划》提出，将围绕“人的城镇化”核心，以人口聚集化、产业聚集化、公共服务功能化为重点，加快推进“城市空间、城市产业、城市生态、城市管理和城乡形态”的转型升级，形成以“双核共兴、一城多市”网络城市群为特征的大都市区城镇形态格局。

　　昨日，成都市发展和改革委员会副主任刘兴军表示，未来成都将强化城镇化产业支撑，让产业升级对城镇化形成推动作用，“推进中心城区和天府新区服务功能的高端化发展，加快卫星城和区域中心城的工业化进程，推动城镇化与农业现代化的协调发展”，形成产城融合的发展格局。成都还将充分发挥创新创业对产业升级的驱动作用，塑造“成都创业、创业都成”的城市品牌，驱动城镇化的转型发展。

　　在推进新型城镇化过程中，刘兴军表示，将“以市场化为导向，创新城镇化的投融资机制”。具体来说，将以PPP模式，拓宽融资渠道，吸引资本以多种方式参与城乡基础设施建设，并计划建立财政支持城镇化发展资金稳定增长的机制，重点支持城镇基础设施建设和公益性公共服务项目。