抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。市委七届十一次全会提出“把全面创新改革作为'十三五'发展的'一号工程'和头等大事来抓”。排在首位的头等大事，就是要把创新作为引领发展的第一动力，加快推动德阳经济由要素驱动为主向创新驱动为主转变。

　　迈向“十三五”发展，时与势、艰与难将我们推到了创新发展的风口。跻身新一轮区域竞争，我们的发展条件、比较优势都发生了深刻变化，必须加快从要素驱动转向创新驱动。当前，我市科技发展水平总体不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，是我们转型发展的突出软肋。如果不能走好创新发展之路，发展动力就不可能实现转换，德阳在你追我赶的竞相跨越中就会处于下风。为此，我们必须按照市委七届十一次全会的要求，把创新作为引领发展的新动力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

　　市委《关于全面创新改革驱动转型发展的决定》是新常态下的新部署。成德绵列入国家系统推进“全面创新改革试验区”，这是德阳在转型发展关键时期赢得的关键机遇，我们既要抢抓这一事关长远发展的重大历史机遇，担负起探索实践的历史使命，系统推进创新改革，更要发扬“敢为人先”的德阳精神，按照省委“三年试验突破、五年基本转型”的要求，通过创新转化、产业培育、开放合作和服务保障寻求突破，把要素优势转化为实实在在的产业优势。这不仅关系到如何依托“全面创新改革试验区”先行先试，更关系到全市的转型发展，是德阳未来五年科学发展、加快发展，奋力实现“五个走在前列”的必然选择。

　　坚持创新发展，必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构。在战略定位上，要以建设国家创新驱动发展示范市为契机，创新以装备技术智能制造为主的产业转型发展新机制，创新职业教育促进经济社会发展新机制。在创新重点上，要切实在创新环境营造、产业转型升级、创新人才建设、协同创新开放等方面取得突破——着力探索有效发挥市场和政府作用新机制，着力探索以装备技术智能制造为主的产业创新新机制，着力探索推动区域内外协同创新开放合作新机制。

　　头等大事不是喊出来的，而是干出来的，坚持创新发展落实到行动上，就是要以创新把握机遇、以创新驱动发展，加快构建创新新型现代产业体系，全面深化改革激发创新活力，让创新创造的活力不断迸发，让创新创造的源泉不断涌流，切实增强科学发展的新动力。