今年初,成都大刀阔斧地绘制了“工业强基行动”路线图,从产业、项目和园区三个维度,谋求面向未来和具有全球竞争力的产业新格局。
其实,这样的格局塑造并非一蹴而就。就在工业投资陷入持续负增长时,成都各方在认识上一度发生激烈碰撞。成都经开区迈入全国汽车产业第二方阵,成都IT产业叫响中国“第四极”,除此之外,还能拿出什么值得称道的产业?甚至有人认为,成都工业已触碰“天花板”,增长空间有限。“没有充分的工业化,再好的城镇规划都如一纸空文。”成都市委书记、市长唐良智在不久前举行的半年经济形势分析会上再次重申工业“一业定乾坤”的作用,认为成都建设国家中心城市的根基也在于工业。
数据可以佐证这一判断。10年前,成都工业总产值不到2000亿元,不敌东部的一个地级市。作为一座工业从“三线建设”才起步的城市,成都缺乏量的积累。尽管过去10年间极力追赶跨越,但横向比较,规上工业总产值仅相当于深圳的三分之一、广州的二分之一、武汉的五分之四,差距显著。
正是基于这样的判断,从2014年出台稳增长22条到2015年升级为30条,政府“有形之手”的布政核心开始围绕投资、技改、招商引资等方面展开。扩大增量与提高质量并举,由要素驱动向创新驱动切换,成都蓄力打造国家先进制造业中心的意图逐渐明显,并逐渐细化为《成都工业“1313”发展战略》《成都制造2025规划》等系列谋划。
“随着国家‘一带一路’和长江经济带战略实施,成都由内陆城市变成了开放前沿,跨越发展的机会来了。”成都市经信委主任施跃华说,对症施策开出了“药方”,能否把握住历史机遇,关键在落实。
针对各区(市)县重大项目不足、投资乏力的状况,结合省委确立的“项目年”,成都将投资作为“工业强基行动”的头号大事来抓,实施“153”重大招商计划,即天府新区成都直管区、成都高新区、成都经开区和二圈层、三圈层年内分别要引进100亿元以上、50亿元以上、30亿元以上工业项目。
今年以来,成都举行了3次规模浩大的工业“竞进拉练”活动,由市领导带队,组织区(市)县负责人到工业园区和项目建设现场学经验、找差距、比不足。总结会上,通报各区(市)县工业投资、技改投资、招商引资、园区建设“成绩单”。而在不久前召开的半年经济形势分析会上,排名圈层末位的区县被要求大会发言作情况说明。


