上世纪80年代起，伴随改革开放东风，出现全国人才争先恐后涌入广东的盛况。如今为了吸引更多海内外人才，破解人才发展“瓶颈”，再造广东聚集人才新优势，真正把广东建设成为人才高地，今年1月26日，广东省委一号文件《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》拿出了系列重磅措施，在海内外引发广泛关注。

　　今起，羊城晚报推出“筑巢引凤，再造人才新优势”专栏，全面解读《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》。

　　科研人员劳务费不设比例限制、人才居住出入境更方便、引进人才各项补贴大幅提升……今年1月26日，广东省委正式印发的《关于我省深化人才发展体制机制改革的实施意见》(以下简称“实施意见”)引发社会广泛关注。为此，就“实施意见”制定和贯彻落实等问题，羊城晚报记者采访了省委组织部副部长郑庆顺。

　　放权松绑，最大限度激发创新创造创业活力

　　请您简单介绍一下“实施意见”制定出台的背景、过程和意义。

　　郑庆顺：党的十八大以来，习近平总书记就人才工作作出一系列重要指示，为深化人才发展体制机制改革指明了方向。去年2月27日，中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》(以下简称《意见》)，对深化改革提出了一系列重大举措和明确要求。省委、省政府高度重视人才发展体制机制改革，中央《意见》印发后，省委常委会专题听取汇报，部署有关工作。省委书记胡春华指示，起草广东实施意见要对接中央、立足广东，放权松绑、找准问题，务实管用、落地生效。根据中央改革精神和省委领导指示，省委组织部广泛调研、多方征求意见、反复研究论证形成初稿，先后提请省委组织部部务会、党的建设制度改革专项小组、省委全面深化改革领导小组办公室、省政府常务会议、省委常委会审议，于今年1月26日正式印发实施。

　　当初，“孔雀东南飞”有力地支撑了广东发展在全国先行一步。当前，国内外人才竞争十分激烈，广东集聚人才的优势正在减弱，人才队伍大而不强，领军人才、拔尖人才稀缺，高层次创新型人才匮乏，成为制约广东创新驱动发展的“瓶颈”。如果不能创新人才发展体制机制，再造广东聚集吸引人才的新优势，广东的创新驱动发展就会失去动力。

　　制定“实施意见”，就是要通过深化改革，破除思想观念和体制机制障碍，率先构建具有全球竞争力人才制度体系，最大限度地培养、引进、聚集各类人才，充分激发人才创新创造创业活力，真正把广东建设成为人才高地，为推动广东发展提供强有力的人才支撑。