一是创新耕地承包经营权流转模式。实行农村耕地所有权、承包权、经营权“三权分置并行”，探索建立土地承包经营权流转公开市场，全年流转土地32万亩。

　　二是创新基层农技服务体系建设。探索建立“县校合作”培养基层农技人才机制，实行1名教授带1名本土农技骨干合作开展课题研究;乡镇按1个主导产业配备1名核心技术员，全程服务产业发展。

　　三是创新农业保险服务。建立农业风险应变保障机制，实现马铃薯、辣椒等七大农业主导产业保险覆盖率达36%。

　　四是创新发展家庭农场。在全市率先出台《大力发展家庭农场的意见》，并建成第一个家庭农场。2015年，全县拟发展家庭农场150家。