一是建立中医医疗联合体。两所 “三甲”医院与乡镇卫生院组建医疗联合体，实现双向转诊;建成中医药特色乡镇卫生院5个、村卫生室30个。

　　二是形成中医医养结合体系。创建中医医养结合医院1所、中医健康养老公寓15家、中医健康养老社区3个。

　　三是提升中医医保报销比例。在医保基金总额控制中对中医类项目实行单列分配，将中医药诊疗服务费报账比例提高10%。

　　四是创建中医药产业园。建立以牡丹为代表的中医药产业集群，打造种植基地20个，种植品种30个，研发品种15个。