近年来，作为全国跨境电子商务试点城市的重庆，将“传统贸易思维”转换成“电商思维”，根据电子商务“小批量、多批次、时效强”的特点，探索出一套既保证发货时效，又确保质量安全的监管模式。

　　转变传统贸易思维

　　近来，重庆以适合电商的“合格假定”理念为指导，探索放宽准入门槛、多方结果采信、监督抽查等新型监管手段，让电商产品“进得来，放得快”，

　　"合格假定"理念是跨境电商监管模式的核心。”重庆出入境检验检疫局局长施宗伟说，以前对传统贸易执行的是“不合格假定”，即假定产品是不合格的，每批产品必须接受多项周期长、费用高的检测。而“合格假定”是假定商品是合格的，在风险可控的前提下，让电商商品能顺利进入保税区，且验放速度更快。

　　在“合格假定”理念的指导下，跨境电商的准入门槛得以放宽。施宗伟说，在传统贸易的监管中，企业的前置手续比较复杂。

　　同时，与传统贸易不同，跨境电商企业提供的第三方检测报告均予以采信。重庆西永出入境检验检疫局局长侯勇说，传统贸易监管中，监管部门不承认第三方检测报告。以奶粉为例，总共50多个检测项目，做一份检测报告要3个月左右，费用高达2万多元，且每批产品都必须做一份检测报告。“现在电商企业提供的国内外权威机构的检测报告均予以采信。”

　　不仅如此，不同于传统贸易每批产品都要进行全项目检测，电商商品的检测频率和费用均大幅降低。据候勇介绍，电商商品首次进入保税区时必须做全项目检测，而此后入区的同款产品，只需对其个别关键指标进行检测。例如，进口奶粉的50多项指标中，只检测微生物、大肠杆菌等卫生指标，每批检测几个指标，在一段时间内将所有指标覆盖，因此检测时间从3个月缩短至1天，费用从2万多元减少至1000元左右。