以开放促改革,是我国改革实践取得的成功经验。大力推进供给侧结构性改革,自然也不例外。当前,必须要强化开放支撑,全面融入国家对外开放和区域发展新战略,充分利用国际国内两个市场、两种资源,拓展供需新空间。
重庆发展正面临着良好的开放机遇。习近平总书记在视察重庆时就明确指出,重庆作为我国中西部地区惟一的直辖市,区位优势突出,战略地位重要,是西部大开发的重要战略支点,处在“一带一路”和长江经济带的联结点上,在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。
推进供给侧结构性改革,就必须要发挥好这个“独特而重要的作用”。比如,拥抱“一带一路”建设,能为重庆提供“走出去”的更大平台;融入长江经济带发展,将为重庆提供更好融入中部和东部的重要载体。推进供给侧结构性改革,应该积极融入开放平台,形成“乘法效应”,在扩大开放中促进结构调整与经济发展。
今年是推进结构性改革的攻坚之年。与全国一样,当前重庆市经济运行中,供给侧与需求侧都有矛盾、都存在问题。强化开放支撑,对解决这二者的矛盾,都有积极意义。特别是对解决供给侧矛盾问题,能够起到重大推动作用。为此,就要善于结合重庆在国家发展大局中的定位,通过认真谋划,来积极参与全球经济发展,不断加大公共产品的供给,助推经济发展形成良好的生态。
强化开放支撑来推进供给侧结构性改革,重庆必须做好几件事:创新推进中新(重庆)战略性互联互通示范项目;积极争取设立中国(重庆)自由贸易试验区;大力提升内陆开放口岸及平台功能;增强内陆开放高低辐射带动作用;加强与“一带一路”和长江经济带沿线国家及地区合作。通过在这些领域的积极作为,来加快构建以重庆为运营中心的现代服务经济体系;完善国际化、市场化、法治化的营商环境;完善机场、港口、铁路等口岸配套功能;合理确定边界条件,不断引进一批大型企业;鼓励企业借助国家“一带一路”战略,积极稳妥开展海外投资、跨国并购、拓展国际市场,推动技术、产能的输出。
以开放理念为引领,积极推动供给侧结构性改革,要遵循互利共赢的开放战略,通过健全同国际贸易、投资规则相适应的体制机制,加快形成重庆市经济与世界经济深度融合互利共赢的供给制度体系,促进高水平的双向开放。推动供给侧结构性改革,增有效供给、去无效供给、减轻企业负担、强化风险管控、补社会经济短板等任务,这些也都需要以外推内,通过积极吸纳和引进开放区域、开放领域率先探索的可复制与可推广的经验与制度体系,将改革推向深入,让发展获得新动力。
充分领略战略意图,有效利用资源要素,通过提升开放水平,推进重庆供给侧结构性改革,将大有可为。


