市长黄奇帆主持召开市政府第136次常务会议，审议通过《重庆市人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划》，明确提出“十三五”时期人力社保工作要推动建设西部地区人才高地等人力社保工作的主要任务。

　　人才乃百业兴旺之基。重庆作为西南重镇，正以两江新区为引擎，着力打造内陆开放高地。与此相适应，重庆通过实施“人才强市”战略，通过引才、育才、用才“三才并举”，变人才洼地为人才高地，是确保如期全面建成小康社会的硬支撑。

　　引才要不拘一格。人才是一个地方的核心竞争力。重庆地处西南，没有区域优势，缺乏资源优势，要实现跨越式发展，必须大力培育人才比较优势。筑巢引凤，方有八方凤来仪。像大力抓招商引资一样招才引智，依托全市重大战略、重点工程、重点项目，以宽广的胸怀引进海内外人才，绘出一幅“孔雀西南飞”的热络画卷，重庆才有足够的人才可用。紧盯高端，瞄准一流，应作为基本的引才观。要依托两江新区建设等重大项目、国家重点实验室等重大平台、电子信息等重点产业，积极引进国家级科研院所、国内创新型企业、跨国公司技术研发中心，集聚、培养高层次人才和高技能人才，使重庆成为高能的吸才磁铁，不断提升整个城市的科技创新能力。

　　育才要全面统筹。树立“人才是最重要资本”的理念，加大人才投资力度，创建政府、社会、单位、个人相结合的人才投资新模式，逐步建立和完善“政府宏观调控、行业规范引导、企事业竞争需要、个人成长驱动”的人才培养机制。突出经济社会发展需求导向，建立高校学科专业、类型、层次和区域布局动态调整机制。统筹产业发展和人才培养开发规划，加强产业人才需求预测，加快培育重点行业、重要领域、战略性新兴产业人才。注重人才创新意识和创新能力培养，探索建立以创新创业为导向的人才培养机制，完善产学研用相结合的协同育人模式。依托“两江学者”平台，锁定支柱产业、重点学科、重大建设项目急需紧缺关键人才，重点培养位居国际科技发展前沿的领军人物和人文社科大师，以及发展潜力大的高水平创新人才。

　　用才要创新机制。坚持人才以用为本，不断创新完善优秀人才评价发现政策、产学研合作培养人才政策、人才创业扶持政策，推动教师去课堂、医生去临床、演员上舞台、科技人员到厂矿车间和田间地头，让各类人才有平台、有目标、有成果。要完善“人才到一线去、干部从基层来”的培养链，促进城市人才“裂变”和农村人才“聚变”。在人才激励机制方面，也应不断创新。让人才价值和市场供求关系决定工资报酬，实现一流人才一流工资。实行鼓励青年人才成长的奖励制度，推行协调、统一的多元奖惩机制，把精神奖励、物质奖励综合运用，激励和扶持年轻优秀人才在最佳成才期能够脱颖而出。

　　建设内陆开放高地，首先要成为人才高地。按照《规划》，重庆市以实施重大人才项目为抓手，以统筹城乡开发为主线，以创新人才政策机制为动力，高起点推进人才优先发展和“人才强市”战略，打造“人才特区”，营造高端人才汇聚、科技创新活跃的良好环境，这是创造重庆新辉煌的重要基础。