重庆依托功能定位推动经济社会优质高效可持续

来源:沃锐猎头公司
发布时间: 2016-08-31
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  实施五大功能域发展战略3年来,石柱土家族自治县呈现出经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定、生态更加宜居的良好发展局面。《关于深化拓展五大功能区域发展战略的实施意见》(以下简称《意见》)出台后,石柱县是怎么看、怎么想、怎么干的?本报专访了石柱土家族自治县县委书记蹇泽西。

  重庆日报:在人们的印象中,石柱在重庆相对落后。但3年来,石柱各方面发展较快。《意见》出台后,您怎么看石柱的发展?

  蹇泽西:落后了,就要奋起直追,就要迎难而上!五大功能区域发展战略实施以来,石柱一直依据功能区定位踏实苦干。3年来,石柱新增森林面积45.1万亩,全县森林覆盖率达到56.4%,县城空气质量优良天数达到347天,成功创建“全国绿化模范县”;以增量促进产业结构特别是工业结构转型优化,三年累计引进企业48家,合同引资355.9亿元,实际到位资金121亿元,GDP年均增长11.1%;累计投入民生领域80.7亿元;扶贫投入14.57亿元,完成72个贫困村整村脱贫、实现4.25万贫困人口稳定脱贫;全县常住人口城镇化率提高到39.86%,等等。

  《意见》的出台,又给石柱发展增添了新的动力。

  从新的定位目标上,我们提出要把石柱建设成为武陵山特色生态经济强县、民族地区扶贫开发示范县、长江上游生态文明先行示范县、全国着名康养休闲生态旅游目的地。这既是定位指向又是目标导向,是石柱全面贯彻新发展理念的战略选择,是深入落实深化拓展五大功能区域发展战略新要求的关键抓手,是确保如期实现全面建成小康社会的主要载体。

  我们将以“三特四区三优先”为发展重心,突出重点、抓住关键,牢牢把握发展主动权。“三特”就是突出特色发展,把特色文化休闲旅游业、特色效益农业、特色生态工业,作为石柱发展的核心依托;“四区”就是坚持“点上开发”,把县城及重点镇规划区、工业园区、旅游景区和农业园区,作为石柱发展的“主战场”;“三优先”就是加快协调发展,把生态保护优先、以脱贫攻坚为核心的民生事业优先、维护和谐稳定优先,作为石柱科学发展的底线任务。

  为了切实贯彻落实市委、市政府深化拓展五大功能区域发展战略新部署,我们又提出以“三融四力三转变”为发展路径,努力开创发展新局面。“三融”就是把产城融合、三产融合、区域融合,作为石柱发展的主攻方向,加快产城互促、产业互融、区域互动;“四力”就是把改革开放推动力、项目投资拉动力、招商引资带动力、创新创业驱动力,作为石柱发展的主要动力,促进发展动能更加强劲;“三转变”就是把转变思想观念、转变政府职能、转变干部作风,作为石柱发展的根本保障,推动形成风清气正的干事创业良好氛围。

  重庆日报:市委、市政府提出“建设武陵山绿色经济发展高地”要求,石柱对此有什么发展举措?

  蹇泽西:要贯彻落实好市委、市政府“建设武陵山绿色经济发展高地”要求,石柱必须站在更加广阔的区域空间谋划发展,必须立足功能定位和生态优势推动绿色经济发展,必须面对激烈竞争抬高标杆加快崛起步伐。为此,石柱提出了努力建设武陵山特色生态经济强县的发展目标。

  我们将加快建设全国着名康养休闲生态旅游目的地。着重从四个方面着力:完善全域旅游开发规划、加快精品景区景点开发、实施差异化旅游发展战略和推进旅游固本强基工程,加快以交通为重点的旅游基础设施建设。

  加快建设武陵山全链式特色农业基地。总的思路是坚持走产加销一体化路子,促进特色农业全链式开发,不断提升农业综合效益。也从四个方面入手:提升农产品质量和品质,围绕辣椒、黄连、兔子、莼菜等特色产业,改良品种、改进技术,适度扩大种养规模,巩固壮大特色农业基地;延伸农业产业链条,充分利用石柱及武陵山特色农产品资源,大力发展精深加工,下功夫在绿色高档食品、保健品、化妆品、药品等方面延伸产业链条,促进农产品转化增值;畅通农产品销售,以培育特色品牌为抓手,以新型农业经营主体、农村电商为依托,拓展销售渠道,抢占销售市场;加快农旅融合步伐,大力开发休闲观光农业,积极推广“黄水人家”乡村旅游模式,打造一批特色乡村旅游品牌。

  加快建设全市重要绿色特色资源加工基地。坚持把发展工业作为经济建设首要任务,举全县之力发展特色生态工业。重点在三个方面着力:夯实工业发展平台、做优存量做大增量、强化企业服务。

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