这几天，长沙被大水围困，湘江、浏阳河、捞刀河水位均超越各自历史最高水位，橘子洲浸透在洪水中，浊浪穿流而过。

　　所有人的注意力都被洪涝吸引，以至于将另一件大事给遗忘了——长沙发起了“百万人才争夺战”。

　　6月21日，湖南省长沙市发布《长沙市建设创新创业人才高地的若干措施》，又称“人才新政22条”，核心内容是：未来五年吸引储备100万名青年人才到长沙就业创业。

　　这是继武汉之后，全国第二个明确提出“百万人才计划”的城市，自此中部已经有两个了。

　　其具体措施可以概括为两点(详细内容可以点击文章左下角“阅读原文”进行查看)：

　　1、政策吸引。首先大幅度降低了人才落户门槛，实行本科生“零门槛”落户来留住和吸引人才;其次，减少了人才在星城购房限制，规定专科以上学历在长沙购买首套房不受户籍与社保限制。力度之大，超越了之前的武汉，令人瞠目。

　　2、资金吸引。效仿早年的深圳、广州黄埔、南沙，长沙对各级别人才发放不同等级的财政补贴，对人才创业贷款实行优惠政策，对引进人才的单位与企业也有诸多奖励。此外，对高层次人才创办企业和核心技术成果转化进行跟踪，若能达到规定盈利规模，也会给予不同级别的财政奖励。诚意之足，无以复加。

　　在目前这个时间段，长沙以前所有未有的力度向人才争夺战进发，我以为其目的有二：1、提升长沙核心竞争力，从而提升长沙在强二线城市中的地位;2、对标武汉、郑州，在无“国家中心城市”加身的背景下，不至于被拉开。

　　一、人才助力长沙，打造星城核心竞争力

　　2015年蚂蚁金服发布过一份《大学生就业流向报告》，其中就披露，在前五大热门的跨省远距离迁移路线中，四条都来自湖南湖北两省。分别是：武汉→深圳、武汉→北京、长沙→深圳、武汉→广州、哈尔滨→北京。

　　武汉是全国六大科教中心(广州、武汉、北京、南京、西安、上海)之一，规模仅次于广州，长沙虽未跻身其中，然科教实力并不弱。2016年在校研究生规模有5.55万人，大学生规模有59万人，比上海略少一些。

　　据不精确数据显示，武汉每年向社会输送30万人才，但留下来的不到1/3，大部分流向了东南沿海，尤其是深圳。和武汉一样的是，长沙也留不住人才，更难吸引人才。

　　和北上深广以及杭州、成都、南京、天津、武汉等城市相比，长沙的硬件设施竞争力不够，基础配套设施相比于他们不具备优势。换句话说，全国的流动人才，首先选择的是一线城市，其次是比它强的二线城市，然后才能轮到长沙，在这个过程中，长沙自身的人才还在被其他更强的城市吸引走，“入不敷出”让长沙也一直处在人口流失状态。

　　人才是城市发展的根本，所以为了扭转这种局势，长沙毅然决然地展开人才争夺战。在这个时间段提出“吸引百万人才”计划，长沙有自己的考量。

　　1、首先，长沙的房价偏低。相比于经济地位，长沙的房价确实被低估了，这是最大的优势。

　　制图：子非鱼;数据来源于各城市统计局

　　2016年长沙GDP在省会城市中排名第6。排在它前面的省会城市分别是广州、成都、武汉、杭州、南京。

　　而房价，却只排在省会城市中的第14位，与其经济地位极不相称。

　　制图：子非鱼;数据来源于中国房价行情网

　　从上图数据可以看出，长沙和一线城市、综合实力强于它的二线城市相比，长沙优势明显;与比它弱的城市相较，如福州、石家庄、济南、合肥、郑州、南昌、海口、兰州，亦同样具有房价优势。

　　2、经过几年的发展，长沙的公共设施优势并不差。在轨道交通数量上，长沙已经开通了3条，其中两条地铁、1条磁浮快线。这个规模在省会城市中，与杭州、西安、郑州、昆明并列第5位，排在前面的分别是广州(10条)、南京(7条)、武汉(5条)、成都(4条)。

　　3、北京、上海面对空间压力，已经给人才进入设置了重重关卡，门槛越来越高。北京就决定今年接收外地生源的数量不会超过9000人，其中还包括在北京上大学多年的外地学生。如今，一线城市人才涌入的缺口在深圳和广州。然中国的大城市化进程中，仅凭四个城市根本无法容纳，未来人口会大量往省会城市、直辖市、计划单列市以及一线城市周边的卫星城涌入。

　　在这种背景下，长沙以最大的力度为流动人才提供福利和方便，是在为新一轮市人口争夺战提前站好位。

　　国家与城市的产业发展方向已经转移到了创新驱动方向上，创新需要人才。深圳的飞速发展与今天的成绩，是人才之功，是对人才的福利政策和奖励机制之功。对城市发展有利的方式方法，所有城市都值得学习。

　　长沙的“百万人才计划”，是在为城市的发展踢动源源不断的动力，也是在为已经展开的湘江国家级新区建设发力，凭借湘江新区对标武汉、郑州。

　　二、对标武汉，保持郑州的优势

　　去年12月，国家发改委明确提出，支持武汉与郑州建设国家中心城市。长沙落选的主因，很好理解，首先武汉、郑州的战略地位高于长沙;其次相比于河南，湖南没有人口优势，在陆路交通和综合交通枢纽上，长沙也比不过武汉、郑州。

　　在城市规格上，区域中心城市长沙要比身披国家中心城市光环的武汉、郑州低一个等级。未来武汉、郑州在发展过程中获得中央的支持力度明显要比长沙大。在这种情况下，长沙只有倾全力打造湘江新区，以它作为桥头堡，对标武汉，维持对郑州。

　　湘江新区的发展目标，就是成为带动湖南和长江中游地区经济社会发展的重要引擎、长江经济带建设重要支撑点、全国两型社会建设先行区。

　　因此，长沙提出了“百万人才计划”，为湘江新区建设引进优秀人才，也是重要目的之一。

　　湘江新区具体范围包括岳麓区全境，高新区全境，望城区8个街镇，宁乡市5个街镇，面积1200平方公里。

　　正如我之前说过的，所谓的国家级新区，就是再造一个与主城区实力相当甚至更高的城区。将城市现有的利用空间、产业规模进一步扩大。

　　湘江新区，主要打造包括新材料产业集群、先进装备与智能制造产业集群、新能源与节能环保产业集群、新一代信息技术产业集群、生物医药产业集群、食品轻纺家电产业集群在内的全国先进制造业集群，以及包括医疗健康中心、商贸物流中心、区域金融中心在内的辐射中心部现代服务业集群中心。

　　从新区的产业内容可以看出，湘江新区是集科创与金融为一体的国家级新区，这两个点是衡量城市综合实力总要因素。而目前，长沙的金融(以资金总量体现)与科创实力(以专利申请量和授权量)在中部三强中，均排末位。