“十二五”是长沙县中西部崛起的五年，五年间全县地区生产总值接近翻番;财政总收入从75亿元剧增至去年的202亿元，全国县域经济排名从第25位跃升到第8位，并成功创建国家级生态县，目前已经基本实现全面小康。

　　“县域经济就是项目经济，长沙县要率先实现基本现代化，发展牛鼻子还是抓项目。”中共长沙县委副书记、县长张庆红介绍，现在长沙县全域被划分为五大功能区，全面推行项目建设。

　　产业：打造开放型经济桥头堡

　　[核心理念]换挡升级与开放经济同频共振

　　“抓项目，我们铆足劲坚持五年甚至十年去做一件事，中长期坚持迈进，不断档、不换频道，一以贯之地执行目标。”工业经济是长沙县经济发展的第一支撑力，一次次的升级转型，都像一次次十月怀胎的阵痛，涅槃之后就是重生。前几年产业结构期，工程机械连续下滑，而汽车产业的滞后曾让长沙县的经济发展处于一个痛苦的阵痛期，蛰伏了五年，去年年底顺利实现换挡，今年长沙县第一支撑点将是汽车产业。

　　长沙县的发展经历了几大跨越：从中意电冰箱厂等第一代国产传统家电工业支撑1992年财政过亿元，LG、光阳摩托等外资电子、机械项目支撑起2002年的财政收入过10亿元，到以三一重工为代表的国内工程机械巨头的崛起支撑长沙县2011年跨过“百亿级”门槛，大项目一次次带来大发展。而未来两三年支撑财政收入过三百亿元的无疑是以大众为代表的汽车产业。现在，汽车产业、电子信息和工程机械共同构成长沙县工业经济的三驾马车。

　　先进制造区核心还是瞄准大项目，用项目经济推动经开区不但做大做强，同时实现经开区的产城融合、提质提档，打造城市化新形象，打造开放型经济桥头堡，长沙县底气在哪里?

　　作为湖南的门户地带，黄花机场空港、京广、沪昆高铁及京港澳高速在长沙县区域形成了国际国内的零距离换乘立体交通网络，长沙县已经形成发展临空经济等开放型经济形态的区位优势。临空经济核心区空港城今年将提速，围绕航空业的紧密型服务业，今年底人民东路两厢10平方公里的土地将发生巨变，一个依托湖南、立足中部、面向世界的“中部空港第一城”将呼之欲出。

　　长沙县2015年实现外贸进出口总额33.8亿美元，占全省进出口总额的十分之一，占全市近四分之一，是湖南开放型经济的模范生。长沙县今年启动高规格的“走进东盟活动”，共启合作之门。邀请东盟企业走进来，鼓励本地企业走出去。让星沙成为湖南、东盟经济交往的桥头堡。

　　长沙县将依托汽车、电子信息、工程机械三大支柱产业，在经开区的辐射和带动下，打造星沙产业基地和黄江工业片区，最终形成国家级先进制造业中心。

　　创业：新上山下乡，让创客激活农村

　　[核心理念]创客下乡与脱贫致富相互作用

　　长沙县“南工北农”的发展战略，保护了北部农村的生态环境，留住了美丽乡愁。如何把生态资源转变为发展资本?长沙县去年提出了建设农村创客平台。

　　在北部农村开展创新性的实验，让农民空置的土砖房变成致富的生产资料，把1000多平方公里的北部农村打造成全国最大的互联网+农村创客平台。 哪怕只是租种一亩三分田的菜地也是创客，鼓励广大创业者来一次新的 上山下乡 。 其实，在长沙县广阔的田野，已经有很多创业者落地生根、成长，开慧国际露营基地的创始人皮青、湘丰茶叶的汤宇都是已经成功的企业家，带动了当地农民脱贫致富，他们也都是最早的农村创客。

　　“政府不会越俎代庖做市场的事，而是负责搭建好平台，创造良好的创业环境，让项目从土地里自然生长出来。”张庆红说, 用创客总揽农村新经济、新业态发展，是农村脱贫致富的一条新路子;而政府负责补上农村公共服务的短板。

　　长沙县在全国率先实现了城乡公交农村乡镇全覆盖，现在从星沙坐4元的公交车能到达金井、开慧等最偏远的乡镇，创客们可以在乡镇实现说走就走的出行。为了鼓励快递下乡，让农村的零散包裹能够运出来，政府对每个包裹补贴一块钱运费，包裹通过搭上城乡公交的顺风车，实现货物在农村的低成本集散。如今，顺丰成为了第一家进入长沙县北部农村腹地的快递公司，长沙县城乡人流和物流已经实现无缝对接。补贴宽带下乡，打通银行小微金融服务、改革商事登记，提供创业培训，通过现代农业区的运作，在浔龙河建设了创客服务平台，为进入农村腹地的创客服务，打通了资本、人才、技术、信息的城乡壁垒。

　　“长沙县已经率先实现城乡公交全覆盖，而要让公交车在北部农村1000多平方公里的区域跑起来，就要把路网织密。”张庆红介绍,长沙县已经全面实现了水泥路通到村组，今年启动道路“白改黑”五年计划，把所有的通村公路都变成高等级沥青公路，提升农村道路的品质。创客下乡的示范作用正在显现，创客在开慧“惜福村”与当地农民合作，开发民宿旅游，将农民空闲的房间改造成时尚的乡村酒吧、精致的餐饮住宿，农民坐在家里创业分红。接地气，真正改变农村的面貌。

　　民生：让老百姓有真实的获得感

　　[核心理念]民生保障与城乡提质均衡发展

　　“让全体老百姓共享发展的成果，一直是我们的工作重点，除了每年新增财力的80%用于民生外，我们在进入‘十强县’后就定下了个规矩：每年额外拿出5000万元作为民生铺底资金，提高养老、医疗等社保资金的基数，我们会一以贯之地坚持。” “十二五”期间给困难群众累计发放6900万元“过年红包”;全县医疗保险参保率实现100%全覆盖;“十二五”期间累计完成保障性住房建设13721套;社会救助工作站实现镇街全覆盖。

　　长沙县曾被评为最具幸福感的县级城市。长沙县的决策者认为，高品质城镇化就是民生，城市要让生活更美好。

　　去年起，长沙县下决心把20多个盘踞在板仓北路一带的县直机关全部搬迁到新市民服务中心的商务写字楼集中办公，把原来被大院围墙割裂的街区打通，实现腾笼换鸟。在星沙打造省会次中心，就要下决心重新把学校、幼儿园、商业设施、一些城市功能的短板补上，推动星沙的城市功能提质升级，打造升级版的星沙城区。

　　在黄兴会展经济区，一个宽600米的绿化景观带将出现在磁浮沿线，这里将被打造成长沙县的中央公园，成为市民休闲的场地。

　　在星沙城区，再遇到暴雨，将不需要看海。星沙推广建设“海绵城市”的新理念，不需要建设大型的设施，而是建设小花园、下凹式绿地、小型城市人工湿地等遍布星沙的城市海绵体。同时，推动智慧城市建设，打造“绿波”智能交通，提高城市无线宽带互联网的覆盖率，利用云计算、物联网等先进应用技术构建安防、环境监测、气象预警管理体系。整合便民服务资源，推动智慧医疗、信息查询等数字惠民计划。

　　长沙县零碳县的创建也有了新的成果，近日长沙县首个零碳示范社区在湘滨社区建成，社区私家车达2000余台，按车排量平均为1.8升进行碳盘查，每年碳排放量1千吨左右。社区自2015年启动零碳示范点以来，目前已全面完成创建工作，通过搭建零耗能系统、综合运用多种低碳技术改造等方式，节能减排成效明显。除了提倡绿色出行，利用清洁可再生能源也是推进“零碳社区”创建的另一重要措施。长沙县年日照约为1348小时，较为充沛的日照，为太阳能的利用创造了条件。对此，湘滨社区搭建了两座光伏发电充电车棚，将太阳能转换为电力，供居民进行电动车充电。

　　同时，长沙县坚持城乡均衡发展，城乡基本公共服务、居民收入水平实现同步提升，让老百姓拥有实实在在的获得感。去年底，全县城镇化率达到60%。污水处理、自来水、天然气、数字电视、公共交通“五网”向农村逐步延伸，基本建成全域覆盖的公共服务网和民生保障网。