源短缺以及环境污染，是我国经济发展的两大问题。一方面传统的发展模式，不仅造成了生态环境的严重破坏，而且浪费了大量的能源，加速了自然资源的耗竭，发展难以持久;另一方面，以末端治理为主的工业污染控制政策，忽视了污染的源头预防和全过程控制，不能从根本上消除污染。

　　而转变发展战略，推进绿色转型，实现清洁生产，走可持续发展道路，是工业发展的必然趋势。国内外实践已经证明清洁生产不仅环境效益好，而且经济效益和社会效益显著，是实现经济和环境协调持续发展的重要手段，是加快生态文明建设的客观需要。

　　近年来，随着工业板块的迅速发展壮大，长沙清洁生产进程全面提速。《长沙市工业清洁生产规划(2014-2020)》提出：到2020年末，全市40% 的规模工业企业推行第一轮清洁生产审核，主要涵盖有色冶炼、化工、建材、造纸、食品、生物制药、服装纺织、工程机械、汽车及零部件、新能源、新材料、电子信息等12个行业;开展清洁生产审核企业数量为1000家，完成清洁生产审核验收的企业500家以上;规模工业万元增加值能耗下降率为30.8%，万元工业增加值用水量下降到30立方米/万元。

　　创新服务

　　全面深入推行清洁生产审核

　　清洁生产作为环境污染源头预防和全过程控制的重要举措，是长沙建设新型工业化体系，实现可持续发展的必然要求。目前，长沙规模以上工业企业有2000多家，长沙开始在冶金、有色、建材、化工、轻工、机械、纺织、食品等清洁生产重点行业培育一批高标准、规范化的清洁生产示范企业，发挥企业的示范带动作用。

　　市经信委负责人介绍，全面深入推行清洁生产，长沙的主要做法：

　　一是建立健全清洁生产工作协调机制，指导开展清洁生产审核的企业成立清洁生产工作领导小组，由清洁生产专家、行业专家、内审员以及公司相关部门负责人、技术骨干等共同组成清洁生产审核小组，全面推进清洁生产工作。

　　二是转变思想观念。一些企业家对清洁生产认识不到位，存在误解，不愿意配合开展清洁生产工作，甚至存在抵触情绪。对此，加大了清洁生产的宣传推广力度，派出咨询服务队伍进厂宣传培训，使企业家思想认识迅速转变，认识到清洁生产审核不仅可以全面查找企业存在的问题和薄弱环节，还可以系统分析诊断并提出解决方案，提高生产效率，为企业带来了实实在在的经济效益。

　　三是创新服务模式，建立并完善清洁生产专家库，在全国范围内征集清洁生产相关领域专家，组建由65名以教授级高级工程师为主的，由清洁生产专家、行业专家、节能专家和环保专家组成的清洁生产审核专家库，为企业提供清洁生产技术咨询和技术服务。

　　四是加强服务机构建设。清洁生产审核咨询服务机构是推动清洁生产工作的重要工具，长沙市十分注重发挥清洁生产中介机构的作用。2015年，面向全社会在机械、汽车、电子、建材、新材料、轻工、医药等行业，按照《清洁生产审核暂行办法》有关要求，公开筛选了16家具备条件的清洁生产咨询服务机构，协助企业组织开展清洁生产审核工作，为企业实施清洁生产提供了技术支持和个性化的全程跟踪服务。

　　五是增加实地验收环节。为确保企业开展清洁生产审核工作的质量，产生实效，避免清洁生产审核流于形式，长沙制定了《自愿性清洁生产审核评审和验收实施细则》，规范了清洁生产审核评审、验收程序，并增设了清洁生产实地验收环节，即：通过现场查看、听取汇报、交换意见等程序，对企业清洁生产改造方案的实施情况进行实地验收。

　　六是开展清洁生产交流合作。2013年10月和2014年3月，市经信委先后组织两批学习考察团，到兄弟城市开展推行清洁生产的学习考察，使学习考察人员进一步提高了对清洁生产的思想认识，了解了外地推行清洁生产的先进经验和做法，对日后工作起到了很大的促进作用。