党的十八届五中全会强调创新是国家发展全局的核心和基点。新常态下,湖南如何进一步深入实施创新驱动发展战略?日前,湖南省委党校、湖南行政学院以现代科技教研部牵头的教学团队组织第76期厅干班学员就此进行了专题研究。本报特登载其中部分研究成果,以飨读者。
坚持创新发展,提高湖南竞争力
唯有坚持全面创新、创新引领发展、创新铸造湖南品牌,湖南才能在新一轮区域竞争中抢占先机、提高竞争力
湖南经济在长期的高速发展中,取得了令人瞩目的成绩,但也隐藏不少问题。如有色金属资源丰富,但开发引发的环境问题严重;能源资源相对不足;钢铁、光伏、工程机械等产能过剩;经济效益难以提高、发展方式难以转变等。湖南如何在新一轮区域竞争中抢占先机、提高竞争力?
坚持全面创新。党的十八届五中全会明确提出了全面创新的观点,指出要“不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新”。创新的实质是创新系统各要素的配合协调与优化组合。如果视创新为大系统,理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等就是大系统中的子系统,只有子系统创新能力提高、相互协调配合,才能提升创新大系统的整体能力。湖南改革已进入“深水区”,迫切需要优化劳动力、资本、土地、技术、管理等创新要素的配置,迫切需要形成促进创新的体制架构与运行机制的系统创新,迫切需要政府、企业、高校等团体和各阶层人员的协同创新。在创新系统中,每个创新链、每个因子都会影响到创新的成败,所以需要全面创新发展。湖南应加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制,营造良好的创新环境。要在文化上对创新者给予包容,在教育体制上加强创新人才培育,在金融上为创新者提供更强有力的支持,为社会治理创新提供更多政策支持。
坚持创新引领发展。创新是引领发展的第一动力,我们必须坚持把创新放在全局的核心位置,增强湖南自主创新能力,激发湖南创新活力,推动大众创业、万众创新。得益于1995年起实施的科教兴湘战略、近年的创新驱动,湖南高技术产业高速发展,现已建立上百个各类科技经济园区、近30家重点实验室,形成了战略性新兴产业集群,创新竞争实力得到明显增强。基于此,湖南应进一步树立创新发展新思维、培育发展新动力、拓展发展新空间,以创新引领发展,不断激发市场活力和社会创造力。既要抓好重大项目实施,又要抓尖端高科技成果的突破;既要抓产业转型与升级,又要抓好富民、惠民的民生工程实施。要大力实施“互联网+”行动计划,拓展湖南智慧型城市建设与美丽乡村建设的新空间与新天地。
坚持创新铸造湖南品牌。湖南创新发展要落实到铸造湖南品牌上来,才能在新一轮区域竞争中抢占先机。在工业制造方面,要利用湖南工程机械产业发展的良好基础,克服急躁和盲从,用清晰的思路、“十年磨一剑”的匠人精神,精心打造好湖南制造业品牌。目前,我省制造业重点领域产业链技术创新路线图已制定,涵盖太阳能光伏、纯电动乘用车、锂电池材料三大领域15大类30多项关键共性技术,对此必须协同作战、联合攻关,集中突破。工程机械、轨道交通、新材料、有色金属、增材制造(3D打印)、海工装备、风电、特高压、工业机器人等品牌优势则需要进一步提升。传统手工业或作坊式生产工业要以信息化和智能化融合完成生产过程的再造和升级。在生产性服务业和文化创意业领域,要以信息技术、“互联网+”、遥感技术等先进手段来交通和融合产业的创新发展。

