人才是第一资源，引进海外高层次科技人才对于提高我国科技创新能力和建设创新型国家具有重要战略意义。中国矿业大学马克思主义学院副教授程志波、中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王衍行近日联合发表文章表示，海外高层次科技人才引进是一个较为复杂的过程，其中潜藏着巨大风险。随着海外留学人员的大量回国，以及人才引进对象从主要以留学生为主向全球招纳人才的转变，风险发生几率势必增加。

　　“柠檬市场”怎样形成

　　“柠檬市场”(即次品市场)亦被称为逆向选择风险。

　　程志波认为，逆向选择是劳动力市场中经常出现且破坏力很强的一种交易风险。它形成的主要原因在于私有信息的存在以及由此导致的信息不对称。人才引进实质上是一种劳动力商品交易的过程，或者说是招聘方和应聘方通过商谈而达成聘用合同的过程，而私有信息就是合同一方掌握而另一方不掌握的利益相关信息，由于合同双方掌握私有信息的数量和质量存在差异，从而造成了信息不对称，进而造成逆向选择风险的出现。

　　“招聘方所掌握的信息与后者掌握的不对称。”王衍行说，高层次科技人才具有稀缺性、尖端性、专业性和差异性的特点，使得对其质量评价具有很强的经验性，难以用标准化方法进行准确测评，这意味着，相较于招聘方而言，应聘方本然地更了解自己的真实情况。同时，王衍行认为，语言、制度、文化等方面的差异加剧了招聘方和应聘方的信息不对称。

　　在此情况下，那些具有较高素质同时自我评价高于招聘方所给出的平均待遇的人才将选择离开，致使人才供给的总体质量下降，这又会使招聘方进一步降低平均待遇，如此循环，致使进入人才招聘市场的高层次科技人才质量逐步降低，形成逆向选择。

　　程志波认为，有些招聘方招聘人才的目的主要不是为了根据本单位科研需要，而是为了装点门面或完成上级下达的招聘任务。这使得它们在人员招聘时不是实事求是地向应聘者介绍本单位的真实情况，而是夸大其所能提供的各种待遇，但当人才被引进后，招聘方当初允诺的优厚待遇落实不到位，或实际工作环境不优。此类情况的时有发生，致使海外高层次人才对国内招聘方信用度评价的降低，使得前来应聘国内单位的高层次科技人才数量和质量降低，进而造成招聘单位质量和招聘待遇的降低，从而使应聘和招聘风险都上升。

　　如何规避逆向选择风险

　　“致天下之治者在人才。”人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。程志波说，环境好，则人才聚、事业兴;环境不好，则人才散、事业衰。要规避海外高层次科技人才引进中的逆向选择风险，首先是要营造良好社会环境，吸引更多海外高层次科技人才自愿回国工作，积极与招聘单位沟通信息，降低信息不对称性。

　　其次是要完善人才选评机制，逐步改变主要依靠应聘人员提供的应聘材料进行选评的被动局面，对备选人才进行更加全面细致的海外考察。同时，建立若干信誉高、服务好的海外高层次科技人才猎头公司和信息网，全方位搜罗和考察高层次科技人才，尤其是具有较大发展潜力的年轻人才。

　　要坚持“按需引进，宁缺毋滥”的原则，不应急于求成或存在“抄底”的侥幸心理，更不应随意摊派指标，搞突击引进，而是要始终坚持“人才是第一资源”的基本理念，建立健全海外高层次科技人才引进和使用的长效机制，树立招聘单位的良好信誉和品牌。

　　统筹全国人才引进计划，形成更具层次性和针对性的人才引进计划系统，为不同层次的人才提供不同层次的引进计划，减弱信息不对称对招聘方的不利影响，促使应聘方提供更全面翔实的私有信息，降低逆向选择发生的几率。