根据国家、省户籍制度改革的精神，东莞市出台了《东莞市推动非户籍人口在城市落户实施方案》。根据该方案， 2月27日，东莞市人力资源局、东莞市公安局联合发布了《关于取消积分制人才入户政策的通告》，自2018年2月28日起，全市停止受理积分制人才入户申请。

　　取消积分入户之后，取而代之的是“两个五年”(在莞参加社会保险满5年且办理居住证满5年)入户政策。不论学历、技能，只要你满足“两个五年”的条件，即可以入户东莞。这是继2017年10月取消计划生育基本条件以来，东莞入户门槛的再一次降低。

　　与此同时，东莞还将进一步放开对“新生代农民工、技术工人”等8类重点群体的落户限制，完善现有人才准入条件设置，进一步吸引技术工人等群体落户东莞、扎根发展。

　　东莞入户政策经历不断调整

　　东莞从2010年10月开始试行“积分入户”制，凡是符合一定条件的外来务工人员，经过相关部门的认证和鉴定之后，通过计算积分达到一定分数(当时为130分)，可获得入户资格。这意味着外来人员可以凭借学历、技能、社保年限等因素获得入户资格，东莞积分入户也被视为东莞留住人才打破“户籍坚冰”的探索。

　　从东莞积分制开始实施的此后7年多时间，积分政策经历了不断的调整：积分项不断增多;同时加分项目增加并且加分值也上调，积分入户的分数由130分降低到100分。2014年4月开始，东莞市实施人才入户新政，对东莞市过去出台的所有人才入户政策进行全面梳理和整合，低学历，没职称也没关系，只要有技能就能入户，包括具备中级以上专业技术职务资格在内的十类人才均可提出申请。

　　在积分落户门槛进一步降低的同时，入户的申请材料和审核流程得到进一步精简，符合人才准入条件的实行“即来即办”，查验符合条件要求的当场核发《人才入户卡》，积分制入户的审核时间则从原来近60个工作日调整为10个工作日内完成资料审核、7个工作日内完成公示。

　　2016年1月1日，东莞则正式实施企业自评人才入户政策，将员工入户的决定权下放给国家高新技术企业、镇街重点发展企业等七类企业，有自评资格的企业经过自主评选，推荐员工入户;2017年10月之后，申请人在办理户口迁入和户口登记时，也无需提交计划生育证明，进一步简化了入户程序。

　　东莞市人力资源局统计数据显示，2 0 1 2年至2017年8月，通过积分入户东莞的达61360人，入户的人员学历占比显示，大专及以上学历占申报了学历状况入户人员的69%，高中及以下学历占31%。

　　南都记者获悉，《东莞市推动非户籍人口在城市落户实施方案》(以下简称《实施方案》)，强调要坚持以人民为中心的发展思想，切实把和谐理念融入推动非户籍人口在东莞落户工作。东莞市将取消积分制入户，实施参加城镇社会保险满5年且办理居住证满5年为入户条件的居住社保入户。根据规划，“十三五”期间，东莞将努力实现50万左右非户籍人口落户，户籍人口城镇化率提高到92%以上，户籍人口城镇化率和常住人口城镇化率差距缩小2个百分点以上。