在大连市委十一届九次全会分组讨论中，市人社局局长于建军介绍，大连市人社部门将以改革创新为主题，以改善民生为导向，下半年将完善和落实更加积极的就业政策，大力推动全民创业兴业，及时贯彻落实国家有关机关事业单位养老保险制度改革政策，积极协调推进大连市全民参保登记计划试点工作，扎实推进省内异地居住人员就医结算平台建设，研究出台城镇居民医保惠民政策等多项创新举措惠民生。

　　将完善和落实积极的就业政策，出台并实施《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，形成促进创业带动就业、失业保险基金支持企业稳定岗位、加强就业困难人员援助、加强公共就业服务等新一轮就业政策体系。贯彻落实失业保险支持企业稳定岗位政策，对采取有效措施不裁员、少裁员稳定就业岗位的企业，由失业保险基金给予稳定岗位补贴。采取多种创新形式，对新出台就业创业政策进行深入宣传解读，促使各类企业和劳动者运用政策实现就业创业。开展专项督查，确保各项政策落到实处。

　　将大力推动全民创业兴业。推动北京大学创业训练营大连基地建设，在大连市建立创业教育公益品牌。举办首届大连创业节，进一步营造全民创业的社会氛围。积极引进在全国有一定影响力的专业孵化服务机构、投融资机构等创业孵化资源与商业地产、创业孵化平台等项目对接合作，大力提升大连市创业孵化水平。

　　在社会保障方面，将制定相关实施意见，确保及时启动大连市机关事业单位养老保险制度改革工作;积极协调推进大连市全民参保登记计划试点;进一步规范大连市灵活就业人员参加职工基本养老保险和补缴基本养老保险;积极推进大连市厂办大集体困难企业职工参加基本养老和医疗保险;加快启动企业特殊工种岗位人员信息管理系统，实现大连市特殊工种人员动态管理。