大连格智高新技术产业发展研究院研究员赵立成提出，编制“十三五”发展规划，是调整大连发展思路的切入点，要强化战略思维与战略谋划。通过“新五年”规划的编制，调整全市经济发展的指导思想，切实改变传统的思维惯性、体制惯性和工作惯性，提升全市领导干部的战略思维能力，加强对大连市经济社会发展重大战略问题的整体谋划。

　　强化敢想敢试的改革精神在体制机制创新上取得突破

　　大连是沿海开放城市，但改革创新的步伐明显落后于东南沿海城市，市场化、社会化程度较低，政府过于强势，政府部门服务意识和能力不强。大连要确立建设“北方深圳”的目标，全面向深圳学习，深圳在改革上有所突破，我们就模仿跟进。要在东北地区打造出“北方深圳”的市场经济环境。快速深化国有资产管理体系改革和国有企业改革，快速推进国有经济的有效退出，大力发展混合所有制经济和民营经济，努力培育民营经济的汪洋大海。大连要真正成为中国北方至少是东北地区改革开放的排头兵。

　　强化产业转型升级的理念着力培育新兴和未来产业

　　目前全市传统产业比重较大，推动传统产业转型升级是大连“十三五”时期的重要任务。但必须清醒认识到，新一轮产业竞争是战略性新兴产业的竞争，大连目前之所以竞争乏力，是因为新兴产业发展相对滞后，全国电子商务示范城市、示范基地及示范企业大连无一问津，2014年全国互联网百强企业大连无一入围。而目前发展较好的城市都是新兴产业比重较大的城市。因此，一方面必须加大传统产业改造升级的力度，应用新一代信息技术、新能源和新材料技术，对石化、机械、食品等领域进行改造，跟上新一轮科技创新和产业革命步伐。另一方面要重点发展软件和信息技术服务业、高端装备、新能源、新材料等战略性新兴产业，广泛开展国际科技合作，加速提升其自主创新能力和产业化水平。

　　要强化超前意识，提前布局未来产业。文化创意产业、生命健康产业、海洋生态环保产业潜力很大，应从现在开始大力培育，支撑大连20年后的健康发展。

　　增强创新创业意识 着力提升自主创新能力

　　自主创新能力是城市竞争力的核心。大连具有相对丰厚的创新资源优势，资源环境和城市功能对创新人才也具有较强吸引力，但这些优势还未得到有效发挥。归根到底还是大连的市场环境、创业氛围对科技人才、科技成果的吸引力不强。最近大连出台吸引人才政策，体现出市委、市政府重视人才、吸引人才的决心。落实这一政策，不在于给人才多少优惠政策，而在于大连要为各类人才成长、成才和成就梦想创造良好的创新、创业环境。换个角度说，制定人才政策主要不是吸引人才为大连经济发展服务，而是创造良好环境，让大连为创新型人才成长服务。要推动大连与中关村的全面合作，将高新区或金普新区建设成中关村分园，与中关村管委会、各类社会组织(协会、联盟)、企业全面对接，实现两地错位发展。要高度重视产业组织形式和商业模式创新，逐步使大连成为创新资源快速集聚、创新活动充分迸发的城市。