以“新金融、新动力、新发展——产业与金融的对话”为主题的中国金融论坛2015东北分论坛日前在辽宁省沈阳市举行。论坛紧密结合十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念和《中国制造2025》实施制造强国战略要求，围绕“金融与实体经济”、“金融创新与新金融力量成长”、“制造业强国战略所需的金融政策调整优化”等问题进行深入的交流与探讨，为中国制造强国战略下的东北老工业基地振兴探求改革新思路、新措施。论坛邀请了来自国内金融业专家、企业负责人以及金融界有关领导就新常态下金融如何与实体经济相融合，助力经济发展以及互联网金融发展等各抒己见。

　　此次论坛由中国金融学会、金融时报社、人民银行沈阳分行、辽宁省政府金融工作办公室、沈阳市人民政府主办，沈阳市政府金融工作办公室、沈阳金融商贸开发区管理委员会承办。论坛由金融时报社社长邢早忠、中国金融学会常务副秘书长李民共同主持。

　　近来，中国经济正在步入自改革开放以来最为复杂的时期，这种复杂性正在引导着我国的政界、学界、企业界，深入探索中国经济的深度调整，以便开启一个全新的发展时期，以便顺利地实现五中全会所确立的第一个百年目标。正像人类经济发展史一再证明的那样，每当一个经济体面临复杂局面的时候，都意味着这个经济体正在孕育、面临着全面更新。因此，我们可以毫不怀疑地说，当前我国经济面临的复杂局面必然催生中国经济走入新的发展阶段，除此以外的任何判断都没有史实依据。

　　当我们信心坚定地谈到这个观点的时候，我们的信念来自于：只要我们从事市场经济建设，我们就坚信市场的竞争压力、市场的竞争性引导是决定经济走向、结构形态的根本因素，这是理解市场发挥决定性作用的基本出发点。从这样的认识出发，就可以理解，为什么我们早就提出经济结构调整、产业转型升级、企业差别化经营，而始终没有取得决定性进展。原因很简单，当这些具有预见性的认识没有形成足够的市场压力时，这些预见就难以见诸行动。一个企业、行业或地区，当它可以通过简单、低成本的方法取得足够的收益和发展时，它没有理由采取复杂的、高成本的方法。任何经济主体都是由人来经营、管控的，人的天性存在弱点，否则，杰出的企业家就不是稀缺资源。当市场压力足够时，经济的转型就不可避免地获得了足够的动力。在目前市场压力下，凡是相信市场经济原理的人们，都应当对中国经济及其结构调整的前景抱有足够的信心。否则，我们就没有真正了解市场的力量。

　　但是，我们仍然需要极度关注的是，无论市场压力有多大，经济结构的转型与升级不是等待的结果，而是努力的结果，新经济体系不会自动生成，必须经过政界、学界，特别是企业界的艰苦努力、持续创新与不断创业才能催生。这就是我们今天需要做出极大努力的工作。

　　不仅如此，在这种极大努力的工作中，金融业必须承担起应有的责任，或者说，除非经济转型与金融转型耦合发展，除非金融业适应经济发展的新需求，通过自身转型，提供适应经济发展新需求的新的服务体系，否则，我国的经济转型就不可能顺利完成。

　　经济转型与金融转型的耦合发展，在宏观上可能相对集中地反映为利率市场化，即充分发挥价格信号作用，引导金融资源优化配置;在中观上可能相对集中地反映为金融服务体系的多样化、专业化和综合性发展，即提供选择的多样化、服务的专业化和运用的组合性;在微观上可能相对集中地反映为突破现行风险监管体系、责任体系和控制体系，将边际收益高于边际风险作为价值判断的核心准则，从单一企业、单一项目的收益与风险平衡转向企业群落、项目群落的收益与风险平衡，从历史的、既往的资产、财务、业绩为主的信用评估转向以行为判断、展望识别为主的信用评估，从拒绝一切失误的责任制度转向拒绝道德风险但容错市场风险、商业失败的责任制度。创业精神、冒险精神是企业家精神，因而必将是拨开新经济体系迷雾的尖兵，金融业应当为此提供适用的工具与利器。

　　配合经济转型，金融转型必须在宏观、中观、微观三个层次同步推进，不同层次的推进重点、所要解决的主要问题各不相同。

　　正因为如此，本次论坛的主题是“新金融、新动力、新发展”。由于在经济转型与金融转型的配合性发展中，金融服务始终要把产业发展、企业发展看作是本体，而将金融自身视为工具，因此，本次论坛的副标题确定为“产业与金融的对话”。

　　正是基于对经济转型与金融转型耦合发展的趋势性认识与判断，辽宁省政府新近制定出台了《关于发展产业金融的若干意见》，这个《意见》紧紧围绕着金融业服务于经济转型、战略新兴产业发展、促进大众创业、万众创新和深度解决中小微企业融资难融资贵问题为中心，本着产业为本、金融为用的指导方针，逐步建立产业金融服务体系，以金融“新常态”服务于经济“新常态”。这个《意见》将成为辽宁金融业“十三五”时期的纲领性文献。

　　中国经济经过三十多年高速增长，发展的内在矛盾和突出问题也发生了根本变化，概括来讲主要呈现四个阶段性特征：一是增长速度换挡;二是增长方式转变;三是经济结构调整;四是增长动力转换。这是发展规律的内在要求，说明当前中国经济的主要矛盾是增长的质量问题、效益问题。因此，我们要主动适应“新常态”，积极引领“新常态”，努力认识和把握经济发展规律。

　　分析当前中国经济面临的矛盾和问题，一个重要因素是人口红利逐步消失，反映到经济上便是劳动力价格上涨。数据显示，2014年全国农民工平均工资为2864元，而到今年9月上涨到3052元，这无疑给实体经济带来巨大困难。虽然发展经济目的是改善民生，提高劳动者报酬是重要目标之一，但当前劳动力价格上涨并不是因为劳动力素质提高，进而劳动生产率提高，而是因为人口红利消失导致生产成本上升。再加上同时面临产能过剩、需求不足问题，对实体经济来说更是雪上加霜。

　　人口红利消失对实体经济不利影响的重要表现是出口贸易额显著下降。数据显示，我国纺织、服装、箱包、玩具、家具、鞋、塑料制品等七大劳动密集型产业2013年一季度出口增长率为22.2%，而2014年同比下降到0.2%，造成这种“断崖式”下降的重要原因就是与东南亚国家相比，我国劳动力价格优势消失，以往依靠廉价劳动力生产低价产品，用低价商品打天下的发展之路已不可持续。

　　另一方面，在人口红利消失的同时，我国老龄化进程加快。如果以65岁老人占总人口7%为标准确定老龄社会，我国老龄人口已占到总人口数的10%。发达国家一般是人均GDP达到几万美元才步入老龄化社会，而我国人均GDP刚过7000美元就步入老龄化社会，未富先老在一定程度上阻碍经济发展，这也是十八届五中全会决定放开二孩政策的原因。除了老龄化迅速推进，我们的自身资源已无法支撑过去那种高耗能、高物耗的粗放型增长方式。据统计，当前我国单位GDP能耗是美国的4倍、日本的5倍、世界平均水平的2倍。在环保部监测的全国160个城市中，90%的城市空气质量不达标。

　　总之，增速换挡是解决我国经济发展深层次矛盾的必然要求，我们要以一种积极、主动的心态，而不是被动、消极的心态去把握新常态。那么增速换挡怎么换?经济工作的总基调是四个字：稳中求进。这是我们需要坚持的基本原则。中国要成为经济强国必须要有强大的实体经济，而实体经济发展离不开金融支撑，辽宁要努力探索如何让金融之水流向实体经济，为“十三五”期间经济社会发展做出重大贡献。

　　社会超老龄化是全球发展趋势，包括英国、日本、韩国等国家都已步入超老龄社会。据推算，中国将在2035年左右进入超老龄社会。我们现在的人口结构非常像1985年的日本，日本到今年成为超老龄社会，而我们老龄化的速度比日本快十年。超老龄社会有十个特征：一是潜在增长速度不断下降;二是资产价格周期性波动;三是银发贫困问题广泛存在;四是社区养老成为主流;五是养老金存在巨大缺口;六是医保金存在巨大缺口;七是社会总杠杆率不断上升;八是延迟退休与老年就业较为普遍;九是存在老年社会的塔斯马尼亚岛现象;十是老年痴呆将成为社会问题。我们应以客观前瞻性应对超老龄社会来临。

　　十八届五中全会做出全面放开二胎政策，其经济影响是怎样的?2010年第六次全国人口普查，妇女总和生育率在1.25%左右，根据新供给人口空间供应模型，总和生育率每提高0.1%，GDP增速每年上升0.04%。全面放开二胎后，假设一半人由生一个改成两个，总和生育率将提高0.5%，那么从2016年开始，我们长期潜在增长速度将多0.2个百分点，有利于摆脱经济增速停滞的困境。其次，由于“李嘉图效应”，全面放开二胎后，政府和老百姓能预计到未来有更多孩子承担养老和医疗费用，短期消费投资水平将会提高。但是，总和生育率提高0.5%是有难度的，应重新提倡中华民族多子多福的文化传统，对生育二胎的要给予财政鼓励。

　　面对社会超老龄化发展，唯有加大金融创新才能应对挑战。当前实体经济面临巨大融资缺口，如果传统金融业无法满足实体经济融资需求，可大力发展互联网金融弥补这一缺口。近年来，互联网金融呈现爆炸性增长，P2P贷款交易额9月比8月增长18%，预计贷款余额到年末将突破4000亿元。虽然社会对P2P还存在一定争议，但这一行业仍然是可以进入的，到2020年“十三五”结束时将由现在的3000家发展到10000家。

　　东北互联网金融发展情况如何?根据调查，P2P平台不足70家，贷款余额仅为5.08亿元，而广东、浙江、上海贷款余额分别为354亿元、140亿元和129亿元。2014年东北三省GDP总和约5.75万亿元，占全国约10%，按照这个比例东北P2P平台数量应达到300家。P2P是共享金融，某种意义上代表金融发展的未来。P2P发展应坚守两条底线，一是资金池不能碰，二是任何隐形担保不要搞。只要坚持这两条原则，互联网金融一定会健康发展，对金融支持实体经济是一个有益补充。建议东北地区要加快互联网金融发展，形成互联网创新创业热潮，这样，东北经济的未来一定更加美好。