地区生产总值从5158亿元增加到7700亿元，年均增长8.5%;城市基础设施建设累计投资1831亿元，全域路网、电网、水网逐步完善。全市常住人口城镇化率五年提高10个百分点;万元gdp综合能耗累计下降18%，单位工业增加值综合能耗年均降低4.6%;财政用于民生支出累计3050亿元，城乡居民收入年均分别增长10.4%和11.3%……

　　这一串串数字所代表的，是一座城市5年的发展，也是一次次值得骄傲的跨越。而事实上，这5年又是极不平凡的5年。在国内外经济面临前所未有的严峻形势和下行压力下，这座城市正以改革开放为楫，以创新实践为帆，乘风破浪，实现一次又一次地坚强跨越。而在收获累累硕果之时，更收获了征服未来的坚定信心和希望。

　　如今，改革创新中的创新已经是大连干部队伍中最热的关键词、最流行的思维要素、最具指导性的方法论。

　　2014年12月30日，市委书记唐军主持召开专题会议，决定2015年在统筹抓好各项改革的同时，重点抓好推进人才政策创新、深化管理体制改革、扩大对外开放、大力发展服务业、加大城市建设和管理力度、破解企业发展难题、加强和创新社会治理等七个方面专题研究，并作出具体部署。

　　2015年1月4日，省委常委、市委书记唐军出席市政府党组扩大会议，强调要以开展“工作创新年”为抓手，创新工作理念、工作思路、工作方法，重点抓好七个方面专题研究，力争尽快拿出具体、管用、有力度的政策措施，进一步推动全市深化改革工作。市长肖盛峰要求，要认真抓好七个专题改革的落实工作，向改革要活力，向开放要助力，向创新要动力。随后，由市级领导牵头，市属各相关部门共同参与调研，以“具体、管用、有力度”为目标，坚持问题导向，形成七个专题的政策性举措，经政府常务会议讨论后，提交市委常委会研究通过，以市委、市政府文件形式出台了一系列政策措施。

　　这是一场事关全局的深刻变革，推动我市加快建设产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区的步伐，推动中央和省委重大决策部署在大连落地生根。

　　人才是民族强盛之本，是城市发展之基，是一个地区的核心竞争力。这几年，大连市的人才环境因为创新得到了长足的发展。围绕深入实施创新驱动发展战略，解决高层次人才相对匮乏、重点产业人才短缺、科研成果转化率较低、创业缺乏平台支撑、人才配套服务总体水平偏低等实际问题，2015年3月24日，省委常委、市委书记唐军主持召开市委常委会，听取了人才政策创新专题研讨工作情况汇报。经过深入调研论证、广泛征求意见，形成了《大连市支持高层次人才创新创业若干规定》等5个政策文件同时出台，意味着我市以大海一样的怀抱向全国乃至全世界的创新创业人才发出邀请。

　　很快，与5个文件相配套的22项实施细则陆续出台，构成了大连“5+22”人才创新政策体系。这个重金打造的大连人才工作新品牌，东北最强，全国一流，形成了广纳贤才、人尽其才的新优势。不能不说，这次史上最强的人才政策创新，推动我市人才培养、引进和使用工作实现新突破，真正让各类人才目光聚焦大连，把优秀人才会聚到大连，进一步加快了大连的人才高地建设。

　　有人将城市发展中的改革定义为交响乐的主旋律，而创新，则被誉为是交响乐中的最强音。的确，不仅在人才政策上，大连市的创新卓有成效。同时，在创新机制体制简政放权、“互联网+社会管理模式”、民意网建设搜集民声民意、“城市环境综合整治行动”等等，大连这座城市正在各行各业形成一种创新的热潮，这股热潮就像升起的一面崭新的船帆，它正在鼓起一股强大而又清新的动力。

　　从数字里能看到你我生活的改变

　　“十二五”期间大连各项指标

　　5年来，坚持把发展作为第一要务，综合经济实力显著增强。

　　地区生产总值从5158亿元增加到7700亿元，年均增长8.5%。固定资产投资累计实现2.8万亿元，年均增长5.6%。公共财政收入累计达到3611亿元，年均增长2.9%。

　　5年来，坚持把深化改革开放作为不竭动力，经济发展活力有效释放。

　　行政审批、国资国企、投融资体制等多项改革顺利推进，营商环境进一步改善，民营企业营业收入、纳税总额分别增长38%和66%。

　　五年累计利用外资536亿美元，完成出口总额1560.5亿美元，分别为“十一五”的2倍和1.5倍。境外协议投资年均增长50%。