人才是科技创新的核心要素。蒋晋介绍，一审过后，有意见认为，草案有关人才的规定较少，刚性不足，力度不够。为此，二审稿特别增加相关规定，提出制定科技创新人才发展规划，打造全球人才高地。其中特别提出，要编制高端和紧缺人才目录，并定期向社会发布，有计划有步骤地补齐广州市人才短板。

　　在高端创新创业人才的引进和培养方面，二审稿明确，广州市给予人才工作经费和项目资助经费，重点引进和培养四类高层次科技创新创业人才和领军团队：

　　一是基础科学研究或者战略性新兴产业核心技术研究领域的国际顶尖战略科学家和科学家团队;

　　二是开创战略产业项目、延伸产业链、掌握核心技术的科技创新人才团队;

　　三是科技金融、科技中介、知识产权运营和保护等科技创新高端服务业领域的人才和人才团队;

　　四是经市人民政府认定的，对我市科技创新创业或者产业发展具有战略引领推动作用的人才和人才团队。

　　此外，鼓励、支持高等学校对学科专业实行动态调整，推动与本市产业需求相适应的人才培养，促进交叉学科发展，提高人才培养质量。鼓励高校开发开设创新创业教育课程，加强创新创业培训等。

　　二审稿明确，加大技能人才培养和引进力度，建立和完善高技能人才培养、引 进、评价、使用、激励、保障等机制，提高高技能人才待遇水平。

　　在人才服务方面，二审稿提出，提供“上管老下管小”组合式暖心人才服务，解决人才的后顾之忧。市人民政府对非本市户籍的高层次科技创新创业人才实行人才绿卡制度，享受市民同等待遇。

　　二审稿还提出，加强科技创新重点人才项目监测考核和绩效评估，实施人才退出机制，确保人才队伍的先进性。存在科研失信等行为，或将被取消相关称号，部分或者全部收回资助，相关人员按规定在一定期限内不得申报重大人才项目。