广州猎头-企业改制中职工上访反映的主要问题分析

    1、宣传力度不够，改制政策不够透明，工作运作有欠规范。一些企业对于企业改制的目的和必要性、改制的主要内容和方式等，未向职工做广泛深入的宣传解释和发动工作：有个别企业没有严格按照规定，及时召开职工代表会议，改制方案没有及时经职工代表大会讨论通过；有的企业改制方案虽然经职代会通过，但实际上没有充分体现职工的意志，因而，导致一些职工对企业改制从思想上产生不理解，甚至怀疑是企业领导在搞暗箱操作，为了谋取私利而忽视职工利益，进而产生抵触情绪，并引发集体上访现象。

    2、改制中职工身份没有实现有效转换，职工待遇出现问题。有的企业在企业改制中，只重视搞单一产权制度的改革，但职工的国有企业职工身份没有随之有效转换，某种程度上造成民营企业管理国有企业职工的现象。国有企业资产转让为民营企业资产后，职工表面上仍然是国有企业职工的身份，但当享受“国有企业职工待遇”出现问题时，职工便要成群结伙，一起找政府部门讨说法，出现“有困难，找政府”的“上访”现象。

    3、个别企业对改制后出现的各种问题考虑不周，处置不力。在企业改制中，有的企业由于对改制后出现的问题考虑不周全，从而引起诸如因职工生活费、身份置换金比较低；职工医疗金、养老金、职工遗属生活费缺乏必要的保障，费用不能足额按时报销，不能按政策规定标准发放：一些特殊职工群体，包括工(公)伤职工、劳动模范、离退休干部等的福利待遇不明确，有的不及时作出妥善处理或者给予明确答复等，造成个别职工多次上访。