杭州注入中国自主创新示范区

来源:沃锐猎头公司
发布时间: 2015-09-14
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  一、目前大江东(临江高新区)正在进行哪些自主创新方面的举措和尝试?

  改革是大江东最大的红利,市委45号文件为大江东改革创新、先行先试提供了有力的政策支撑。目前,临江国家高新区(大江东产业集聚区)正以全面完善体制机制为契机,深化创新改革,积极开展“三项改革”措施,即人事制度改革、行政审批制度改革、综合执法改革,通过干部队伍建设、简化审批流程、提升综合执法能力等方式,进一步提升大江东发展建设的软环境,全面推进大江东创新改革示范区的建设。

  同时,杭州对临江高新区也非常关心和支持,正在积极拟定出台《关于支持杭州临江国家高新区(杭州大江东产业集聚区)强化创新驱动发展的若干意见》。我们也将根据国家自主创新示范区的要求,进一步完善创新机制,加快先行先试。

  二、杭州国家自主创新示范区成功获批,大江东(临江高新区)今后会在哪些方面先行先试?

  具体来讲,建设国家自主创新示范区就是要解放思想深化改革,着力自主创新。下一步,大江东将借鉴其他国家自主创新示范区,从五方面开展先行先试。

  一是体制机制的先行先试。我们将继续实施人事制度、行政审批、综合执法三大创新改革,全面推进大江东创新改革示范区的建设。

  二是税收政策的先行先试。借鉴中关村的宝贵经验,我们也将针对研发费用加计扣除、股权奖励个人所得税等税收政策进行创新改革,进一步提高企业自主创新的积极性。

  三是人才机制的先行先试。我们也注重招才引智,加快完善技术要素参与分配的机制,实施知识产权、科技成果转化为股权、期权等政策。

  四是科技金融的先行先试。我们现在正在调研学习科技金融,加快建立科技资源与金融资源有效对接机制,营造科技、金融、产业一体化的生态环境,构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系。

  五是加强区域创新合作。杭州“一区十片,多园多点”布局,就是让我们在自主创新发展的同时,鼓励我们跨部门、跨区域、跨领域协作,促进创新要素有序流动。我们将与滨江高新区差异化发展,形成“两区”发展的叠加效应。我们还将与其他片区协同创新,与各部门、各高校名所的协同发展,构建多渠道、多形式、网络化的协同格局,促进创新要素广泛聚集。

  三、根据国家自主创新示范区的批示要求,大江东(临江高新区)将如何定位?

  国家自主创新示范区成功获批,大江东将成为杭州乃至整个浙江省产业提升、创新创业的主战场。大江东将加快实施改革创新示范区、有效投资重点区、转型升级示范区三大战略,积极打造成为高端智能装备制造的新高地,区域创新发展的新引领,城市功能建设的新蓝海,新区社会治理的新样本,力争至2030年实现“再造一个杭州新城,再造一个杭州工业”的目标。

  四、大江东(临江高新区)在创新发展方面有什么具体措施?

  大江东该如何强化创新驱动发展,如何提升自主创新能力?早在年初,我们就开始顶层设计,系统谋划,主要有三步走计划,六大创新行动。

  三步走计划,就是力争三年求突破、五年初建成,到2025年前后,全面建成国家级创新型科技园区,并逐步向世界一流高科技园区和国家级新区方向迈进。

  六大创新行动:

  一是新兴产业培育行动。坚持以优化产业结构为主攻方向,着力培育创新经济,加强民营经济与关键技术开发、新兴产业育成融合发展,推动各产业协调发展、形成创新产业集群,即加快由传统产业集群向创新集群转变,大力构建适应现代化、生态化科技新城要求的“1+2+X”现代产业体系。

  二是创新主体培育行动。企业是创新的主体,大力实施创新型企业培育行动计划,进一步推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体。

  三是创新平台打造行动。围绕建设科技新城的总体目标,着力构建创新生态,大力开展孵化器、加速器等创新载体建设,打造集专业科技研发、共性知识流动、应用技术推广的区域创新链条,着力优化完善高新区科技创新创业环境。

  四是开放创新推进行动。树立国际化、全球化视野,持续坚持大开放、大开发策略,鼓励和引导企业实施“引进来、走出去”,整合全球资源,加强全球交流合作,促进创新发展。

  五是产城融合实施行动。按照“中心集聚、轴线清晰、组团发展、功能配套”的空间发展思路,推进核心区和桥头堡区块的开发建设,加强生活配套设施和交通路网规划建设,积极推进信息基础设施建设和先进智能技术广泛应用,实现园区功能定位由产业园区向杭州副城转变。

  六是创新机制探索行动。强化体制机制改革,以创新人才集聚政策和科技金融机制创新为重点,统筹推进创新人才队伍建设, 加大产业创新多渠道资金支持。

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