今天上午，在城市学高层论坛开幕式上，杭州市委副书记、市长张鸿铭作了《坚持“四个全面”发展战略，让城市更美丽 生活更美好》的发言。

　　以下为发言内容：

　　尊敬的各位领导，各位嘉宾，女士们、先生们，大家上午好!今天我们又相聚在钱塘江畔，共同参加第五届中国城市学的年会，刚才赵一德书记向大会发来了贺信，我再次代表杭州市委市政府向大会的开幕表示热烈的祝贺，向与会的各位领导、专家学者和来宾表示诚挚的欢迎，向长期以来支持杭州经济社会发展的各位领导、专家学者和各界代表表示衷心的感谢!

　　本次大会的主题叫做《在“四个全面”的背景下新型城镇化》，我认为意义重大，“四个全面”的战略目标是习近平总书记治国理政的一个顶层设计，也是推进新型城镇化的重要理论，近年来我们杭州始终坚持干在实处，走在前列，以建设美丽中国的先进区和“两美”浙江为目标做了一系列的工作。今年5月26号，习近平总书记在浙江杭州考察时，专门到新城来做过考察，在新城的城市阳台上，由于时间的关系，他说变化太大了，他离开杭州是2007年的3月份离开，那时候我们的钱江新城基本上是一片空白，没想到8年以后有这么大的变化，他站在那里饱含深情看着钱江新城的变化，对杭州城市建设发展这些年的成绩给予了充分的肯定，同时要求我们要继续发挥优势，实现让城市功能更全，生态环境更美，人民生活更好的目标，所以今天我也借此机会和大家简单分享一下杭州围绕新型城镇化的各项成就。

　　第一，这些年来我们始终坚持城市国际化与城乡一体化的融合发展，努力提升城市的功能。

　　一、加快推进城市国际化。我们专门制定了《2015-2017年加快推进杭州城市国际化的行动纲要》，着力构建国际产业会展创业交流平台，要建设国际交通、教育、医疗设施，提高宜居、宜商、宜旅的国际高端要素的有效聚集。我们下一步将以2016年的国际峰会，2017年的全国学生运动会，2018年的世界游泳锦标赛，2020年的亚运会等重大活动，加快杭州城市化的进程，提升杭州城市的国际知名度和美誉度。

　　二、这些年来积极推进多规融合。我们坚持有效集聚和有效分散相结合，按照生活空间要宜居适度，生产空间要节约高效，生态空间要山明水秀的要求，城市总体规划的修编，划定城市开发的界定，最后产业发展与城乡规划在空间上的多规融合。

　　三、深化城乡统筹发展。这些年来我们始终坚持城市与农村共生的理念，深入实施市域范围内统筹发展六大西进的决策，完善城乡机制，特别从去年开始，我们推进萧山、余杭、富阳这三个区和市县区、主城区的一体化发展，我们积极打造村美、民富的美丽乡村，从杭州各市的城乡统筹发展水平看，去年有一个简单的例子，就是去年全市的城乡居民收入比已经到1.89，城市居民收入是44633元，农村居民的收入是23455元。

　　四、着力推进杭州都市圈建设。杭州联合周边市县签订了杭州都市圈经济发展的规划和杭州都市圈的规划纲要，加上杭州城市区和地区化的发展，杭州的都市圈在所有都市圈里处在第三、四位。

　　第二，我们始终坚持工业化和信息化的融合发展，提升产业的绩效。这些年里，省委省政府的领导下，杭州的经济发展初步体现了增长中高式，发展中高端、水平中高深的趋势。我这里有一个数据，杭州的创新还有特色，我们的特色小镇、众创空间，国家级的孵化器占全国的五分之一，杭州的城市发明专利数量始终处于全国第一位，这是非常好。

　　第三，我们始终坚持社会治理智慧化与公共服务均等化融合发展，努力提升城市的品质。

　　首先是加强城市的环境治理。我们这些年来始终坚持问题导向，在深入实施四边三化、“三改一拆”、交通治堵等专项行动的基础上，杭州有自己的特色，打了个“三五”牌，第一个是“五水共治”，这在杭州是很有成效的。河道的水质发生了巨大的变化，有一个数据和各位做个分享，1-10月份，全市的水质达标率达到85.1%，比去年上升了10.6个百分点。“五气共治”，工业的废气、汽车尾气、扬尘的灰气、油烟气等五气，做的措施我就不一一列举，但是成果可以简单做点分享，我们的1-10月份杭州空气质量优良达到204，1-10月份我们已经比去年增加了15天，PM2.5的平均数54.2。“五废共治”，根据杭州的布局，我们既要处理生活大气，还有工业大气、建设大气等等，我们把它归类为五废共治，杭州“十二五”已经启动“三五”的建设。