从“富阳市”到“富阳区”，虽是一字之差，却是富阳发展理念和发展模式的悄然转变。

　　2005年以前，县域经济处于高速发展期，“小富即安”的富阳人满足于本土发展现状，没有强烈的融杭意愿，甚至带着一种排斥情绪。2005年以后，县域经济发展的局限性逐步显现，都市经济发展越来越快，富阳开始主动修建融杭基础设施，加快产业对接，希望借力杭州都市圈发展。2011年后，随着传统产业转型压力加大、民生保障要求提高，富阳从自身发展需求出发，希望尽快融入杭州，并于去年成功“圆梦”，成为杭州“第九区”。

　　为什么要撤市设区?引用《伟大的博弈》一书中的观点：当前的发展不再是“你赢我输”式的“零和游戏”，而是更加开放的发展。对于富阳来说，“县域”模式困住了发展“手脚”，都市经济圈无法进入、资源要素流通不了、高端人才留不住、好高项目引不进来，逐渐成为经济社会持续健康发展的阻碍。杭州是浙江省都市经济圈的重要增长极，富阳要发展，必须打开“县域大门”，主动融入杭州都市圈，破解自身发展的束缚，实现从县域经济向都市经济的转变。

　　对杭州来说，富阳这位新成员的加入也将带来新的发展动力。杭州原有八个城区，总面积约为3000多平方公里。处于激烈区域竞争中的杭州，越来越受限于有限的产业发展空间。富阳作为五县市龙头，处于杭州连东结西的重要结点，地位至关重要，且拥有1800多平方公里区域面积，是“城区”的不二选择，一旦变区，将有效带动西部四县市发展。

　　在杭州市委、市政府的部署下，在富阳全区上下的共同努力下，2015年2月15日，富阳正式撤市设区，从县域经济“跑道”转换到都市经济“跑道”，开启新的征程。

　　“区时代”元年，富阳创造融杭新速度

　　撤市设区这件事做得好不好，百姓最有发言权。

　　与其他地方行政区划调整的波澜起伏不同，富阳撤市设区十分平稳。在国务院正式批复下达之后，富阳本地微信圈就被“富阳区”的消息刷屏，短短一天内，单条新闻微信点击量就超过5万。正式挂牌前，由富阳日报制作的《He11o，请叫我富阳区》微秀总阅读量达到16万，大家“奔走相告”富阳即将变区的消息。挂牌当天下午，数百名市民自发前往原市委、市政府所在地，见证从“市”变区的历史性时刻，并纷纷与“富阳市”、“富阳区”合影留念。

　　撤市设区后，富阳没有闲着，而是用最快的速度、最大的诚意向杭州展现“真心融入、全面融入”的状态，用最大的努力兑现“让百姓成为撤市设区最大受益者”的承诺。

　　“区时代”元年，我们看到，富阳不疾不徐，主动调整发展姿态。2015年初，区委全会提出要以“进京赶考”的姿态、答好“民生、眼界、标准、能力”四道考题，并在全区掀起“建设新城区、实现新发展”解放思想大讨论。区委、区政府主要领导率先垂范，分三路赶赴深圳、上海、天津三地，开展“转型升级学南山、法治建设学普陀、城市治理学河西”的“标杆三学”，加快推动富阳从郊县向郊区转变、从无限政府向法治政府转变、从县域经济向都市经济转变。

　　“区时代”元年，我们看到，富阳不等不靠，加快接轨杭州步伐。按照杭州市委“一年启动、两年实施、三年融入”目标要求，富阳区委、区政府提出社会保障、规划管理、财政体制“三个先行”思路，并坚持把民生保障放在优先位置，加快推进各项社会事业的发展，努力提升群众撤市设区后的获得感。2015年，区政府新增财政资金1.2亿元，用于城乡居民养老保险基础养老金、企业退休人员一次性生活补助金、失业保险金等25个民生保障项目，实现与杭州市接轨，受益人群达40万之多。

　　“区时代”元年，我们看到，富阳不拖不推，全力消除融杭阻碍。交通融入方面，在区委、区政府的努力下，320国道杭富收费站停止收费，并于3个月后拆除，为富阳融入杭州突破交通瓶颈制约迈出重要一步。产业融入方面，富阳以壮士断腕的决心继续推进造纸产业转型升级，用每年减少上百亿的工业销售、十多亿的税收，换来富春江水质省级考核十年来首次优秀，实现了“一江清水送杭州”的目标。同时，富阳紧紧抓住杭州“两区”创建，大力推进信息智慧经济、跨境电商等新兴产业发展，进一步优化产业结构。规划融入方面，富阳提前谋划，编制《杭富一体化发展战略规划研究》，确保规划先行无缝对接杭州。