分享经济符合“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,是拉动经济增长的新路子，有利于形成合理的收入分配格局，让每个人都有发挥自己潜能的机会，促进社会公平正义。2016年，更是首次将分享经济写入《政府工作报告》，提出要推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展，打造动力强劲的新引擎。当前，通过国际比较分析来看，我国分享平台企业与发达国家保持在同一梯度，用户规模和创新速度保持在领先地位，但现行一些法规和政策落后于实践，需要改进。

　　(一)巨大的经济和社会效应是分享经济发展的驱动力

　　分享经济是为解决社会经济发展痛点孕育而生。当前人们日益增长的物质和文化需求与社会资源约束之间的矛盾突出，社会资源的拥有与消费之间存在不公。一方面造成了大量社会资源的闲置浪费，另一方面社会有效需求无法满足。分享经济通过信息通信技术推动社会资源更好地使用而非拥有，提高经济社会运行效率，并创造大量就业，推动绿色消费。据《中国分享经济发展报告2016》数据，2015年中国分享经济市场规模约为1.96万亿元，预计未来10年将保持40%左右的高速增长;参与分享经济服务提供者约有5000万人，约占劳动人口总数的5.5%。同时，分享经济还能实现协同消费，给老百姓带来实惠,实现政府、企业、个人、环境、资源等多方共赢。

　　(二)信用与安全是分享经济发展的生命线

　　分享经济是一种暂时让渡商品或服务使用权以共享，同时保留所有权的新经济模式。在网约出行平台上，车主通过保留车辆所有权而暂时让渡使用权为乘客提供出行服务;在个人房屋出租平台上，房主保留房屋所有权而暂时出让使用权为社会提供居住服务。由于商品和服务所有权和使用权暂时分离，就需要有高度的信用和安全保障，保证乘客安全出行和房屋合理使用。在分享经济时代，生产者和消费者的界限变得模糊，一些商品和服务不是针对某一具体消费者，而是面向社会大众分享。供给者和消费者之间的关系具有不确定性、高频性和短暂性，这就更加需要信用安全保障。平台企业要做好注册用户的安全和信用尽职审查，建立可追溯的科学的信用安全审查体系，建立完善的安全事故处置和应对机制。同时，政府有责任和义务使企业共享数据，帮助企业高效完成用户的信用安全审查。

　　(三)提高政策的灵活性是分享经济发展的重要条件

　　当前分享经济快速发展的领域主要集中在住、行和知识技能等领域，提倡不受时间限制、不受地域限制，随时随地分享。人们可将自有资源和时间去分享，灵活性是分享经济发展的灵魂。以美国拼车服务企业来福车公司为例，该公司调查了5700个乘客和2600个司机，结果显示86%的司机是兼职司机。现有社会保障政策、税收和劳动法主要是基于全职雇佣基础上建立的，缺乏灵活性，不适应分享经济快速发展的需要。

　　(四)共享共治是分享经济监管的重要原则

　　分享经济借助互联网平台，把各类过剩消费资源信息整合在一起，通过倡导人人分享，实现消费成本降低，提高资源使用效率，创造新的生产红利和消费红利。《中国分享经济发展报告2016》显示，我国参与分享经济的人口规模已超过5亿。美国、加拿大等发达国家参与分享经济的人口占总人口比例达35%以上。参与分享经济的广泛性要求参与者共同讨论促进分享经济创新发展和保证安全的政策。