2014年下半年以来专车服务进入了杭州市场，对出租车业形成了冲击，据冲击杭州主城区出租车客运量从今年4月的2313万人下滑到了7月的1574万人次，降幅达到34%，受此影响杭州首次出现出租车的退车潮，同时出租车司机和专车司机冲突频发。报道称这次杭州的实施意见也征求大众的意见，一共是22条，改革目标为规范管理体制和运营模式促进出租汽车与互联网融合创新。

　　据报道今年的8月份由国有独资公司投资成立的杭州出租汽车集团有限公司已经挂牌，这家公司与上海大众交通集团合作开发的约车平台在9月份上线，并且将开展拼车等新模式研究，此外经营权无偿使用，有限期的管理也是杭州这次改革的重点，实施意见规定2015年1月1日起停收出租车经营权有偿使用金，一次性交纳有偿使用金获得经营权，经营期限尚未用完的也将折算出余额予以退还。

　　杭州市交通局官员表示近期将一次性退还八千多万元的有偿使用金，我们知道出租车的管理是一个全国性的问题，那么今天的浙江省杭州市迈出了改革的第一步，而且以互联网+相结合，这是值得各地来学习借鉴的。