5月27日，二十国集团(G20)杭州峰会迎来倒计时100天。据悉，此次G20峰会第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出问题，第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定系统性行动计划，因此，世界各国在经济形势复杂时期对杭州峰会将取得的成果，以及让世界经济重新焕发生机充满期待。且从2008年华盛顿峰会到如今的杭州峰会，不难发现专家观点的转变，已经从呼吁提升发展中国家的话语权转化为认为发展中国家代表——中国发挥了非常重要的引领作用，可见，历经了前十次G20峰会的“历练”，中国实现了阶段性转身，不再仅是参与者，也能够为世界经济制定议题。

　　杭州峰会恰逢其时

　　纵观世界经济形势，正如中国财政部副部长朱光耀此前在公开场合表示的，全球经济虽然在缓慢复苏，但下行压力较大。他说，4月12日，IMF再次下调2016年全球经济增长预期。这是过去这几个月以来，IMF连续下调2016年全球经济增长预期，先由3.6%下调到3.4%，后于4月12日，进一步下调到3.2%。2016年刚刚过去3个多月，IMF就对全年经济做出3.2%的增长预期，这已经非常接近于2015年全球经济3.1%的实际增长率，而且还有进一步下调的空间，值得警惕。全球经济下行压力仍然较大。

　　事实上，世界经济形势不仅仅是下行压力加大，目前已呈现出新的复杂面貌。业内人士指出，世界经济处于重要转换期，既有机遇，也有挑战。各国政策出现分化，新旧动力转换青黄不接，世界经济风险和不确定因素增加，贸易投资低迷，保护主义抬头，发展鸿沟仍未消除。

　　来自澳大利亚的智库罗伊国际问题研究所G20研究中心亦发布报告表明世界经济形势还将面临一系列风险，包括一些新兴经济体陷入负增长、多个依赖资源出口的G20成员国债务负担过重、货币政策带来金融风险、欧盟遭遇难民危机等。报告表示，从目前的世界经济形势判断，出现危机的可能性比前一年加大。虽然不至于出现2008年那样的金融危机，但决策者必须警惕不断变化的经济状况，避免错误决策导致地区或全球性危机。

　　而G20杭州峰会恰逢这样的时机召开，因此，要求成员国需要以更强的紧迫感和责任意识，拿出具体行动方案，推动世界经济重回正常轨道。

　　比利时布鲁塞尔中欧研究院研究员邓肯·弗里曼和美国约翰霍普金斯大学资深兼职教授鲍泰利都表达了对G20杭州峰会的希望，他们认为全球经济形势并不太好的时候，G20是高权威性国际经济合作平台，如果在此次峰会上就全球经济治理能够达成更多共识，将为全球经济可持续发展增添新动能，而G20杭州峰会是各主要经济体合力促进全球经济增长的极佳机会。

　　所以，中国将“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”作为杭州峰会主题，并设置了“创新增长方式”、“更高效全球经济金融治理”、“强劲的国际贸易和投资”、“包容和联动式发展”四大议题板块。

　　中国G20事务协调人、外交部副部长李保东表示，在中方推动下，今年G20第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置，第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定系统性行动计划。

　　多位国际专家认为，中国作为今年的G20主席国，重启了G20国际金融架构工作组，继续推动国际货币基金组织和世界银行改革，顺应了金融治理领域的客观需求。中国在完善全球治理、为世界经济注入新动力方面提出或参与了很多建设性倡议，比如建立金砖国家新开发银行和亚洲基础设施投资银行，提出“一带一路”倡议等。这些创新举措将打破发达国家对全球金融治理的垄断，为发展中国家拓展经济发展空间。日趋复杂的国际政治和经济局势需要更加完善的全球治理体系，中国应当在其中扮演非常重要的角色。

　　中国话语权极大提升

　　2008年在华盛顿召开的首次峰会，议题中有一项很重要的内容是 “拯救美国经济，防止美国滥发美元”。当年，中国的专家这样说，不能指望美元和美国在国际经济体系中的地位短时间内能够有什么根本性的转变，但是中国会代表发展中国家，同时也反映中国本身的利益，呼吁加速对国际金融体系的改革，“比如说发展中国家像中国这样的国家，过去这种发言权是没有的，但是会积极参与稳定国际金融体系，同时我们也会强烈要求美国尊重其他国家的利益，不能把自己的政策建立在损害其他国家利益的基础之上。”

　　可见，美国作为发达国家的领头羊，它的兴衰对世界经济的影响很大。但是不可否认，以现在的情况来看，美国经济复苏乏力，如果还一味地指望美国带领世界经济走上繁荣将不太现实，新力量的出现不可避免。2008年到2016年，仅是8年时间，中国从参与者实现到主办国的转变，这证明中国作为发展中国家的代表将更多地承担推动世界经济发展的重要角色。

　　巴西圣保罗州立大学经济学家和中国问题专家路易斯·保利诺表示，G20成员国总的经济规模占全球总量的85%，而发展中国家是G20的重要组成部分，自2008年金融危机以来，其对世界经济增长的贡献已超过发达国家，理应在全球经济治理方面发挥更重要的作用。特别是中国，作为全球第二大经济体和拉美地区重要的贸易伙伴，可以借力杭州峰会起到连接发达国家和发展中国家的桥梁作用，推动双方携手并进，寻找新的经济增长方式。

　　“全球经济格局已经发生了巨大变化，发展中国家崛起成为推动世界经济发展的一支不可忽视的力量。作为发展速度最快的新兴经济体和最大的发展中国家，中国可以在G20杭州峰会上发挥自己的独特作用。”邓肯·弗里曼肯定了中国在世界经济发展中的作用，他说，杭州峰会弥合了发达国家和发展中国家对彼此的认知差距，在发达国家和发展中国家的利益之间架起一座沟通与合作的桥梁。

　　他表示，这是中国首次主办G20峰会，充分说明中国在世界经济议题设置上的影响力和话语权得到了极大提升。

　　值得注意的是，中国不仅在议题设置方面上下足了功夫，还重视提升发展中国家在G20的代表性，将邀请历史上最多的发展中国家参与全年会议，并开展一系列外围对话。