杭州获批自主创新示范区，杭州大江东产业集聚区管委会副主任许昌虽然早有耳闻，但昨日得知这一消息时，他依然很高兴。“今年2月，临江获批国家高新区，在这么短的时间内，实现两次大的飞跃，真的很不容易。”

　　去年底，许昌刚刚到此履新，分管国家自主创新示范区的申报、创建工作，他曾多次赴京匯报工作、争取政策，“对杭州最大的利好就是，在某些方面可以先行先试。”

　　许昌说，一方面要坚持先行先试，继续实施人事制度、行政审批、综合执法叁大创新改革。向天津学习，成立审批局，打造事项最少、环节最简、流程最短、效率最高、服务最优的行政审批体系﹔学义乌、东阳的综合执法审批改革，将环保、市场、安监等部门整合，成立综合执法局，提高执法效能。

　　另一方面，将以此为契机，加快培育创新主体，进一步完善“政产学研用”相结合机制，支持企业加大研发力度，努力掌握自主知识产权，加速科技成果产业化，着力培育一批具有影响力的创新企业。

　　此外，还会积极打造创新平台，抓紧深化“7+x”产业园，即汽车及零部件产业园、航空航天产业园、机器人装备产业园、智慧轨道交通产业园、健康产业园、新能源新材料产业园和临空产业园等七大主导产业园，并加快推进大江东智慧谷、临江科创谷和2025(中国)智造谷等“叁谷”建设。

　　杭州靠什么跻身“国家队”?“硬件”“软件”两手都硬

　　国家自主创新示范区，可以说是自主创新的“国家队”。在全国数以百计的高新区中，杭州靠什么脱颖而出?

　　市科委主任阳作军认为，考察一个地区的创新能力，不仅要看科技研发投入(R&D)、高新技术企业的数量、国家级孵化器的数量、大众创业、万众创新的空间等“硬指标”，还要看创新政策以及生态、人才、教育环境等“软指标”。

　　纵观杭州发展，在“硬指标”方面，杭州的得分都是比较高的。从全市层面看，2014年杭州高新技术产业实现增加值1096.63亿元，佔全省的25.6%，首次超过千亿大关，并且总量继续保持全省第一。特别是“一号工程”的强势推进，也为杭州创新能力“加分”不少。今年上半年，杭州经济增速在时隔3年后，重回两位数，其中地区生产总值的23%来源于“一号工程”。

　　作为此次创建批復的两大主体——杭州高新区(滨江)和临江高新区，其高新技术产业“成绩单”也同样令人瞩目。数据显示：上半年杭州高新区高新技术产业佔规上工业增加值92%，高新技术产业佔生产总值八成以上﹔临江高新区2014年的各项经济指标增幅在20%以上，企业科技研发投入同比增幅9.3%。

　　与此同时，杭州涌现了一大批创业创新的代表，不仅有阿裡巴巴、海康威视等一大批领军企业，还包括以浙大系、阿裡系、浙商系、海归系为代表的创业创新“新四军”。而梦想小镇、基金小镇、云栖小镇等众多创业空间的打造，以及“人才新政27条”等黄金政策的相继出台，更为杭州创业创新营造了良好的环境。

　　早在今年3月，由科技部副部长曹健林带队的部际联合调研组来杭时，就曾给予杭州创建工作充分肯定：

　　“杭州具有科教资源密集、民营经济发达、互联网产业全国领先、创业创新氛围浓厚等特点，拥有滨江、临江两家国家高新区，并获批建设中国(杭州)跨境电子商务试验区，已经走出了一条依托自主创新实现跨越发展的成功之路，已具备建设国家自主创新示范区的良好基础。”