这是杭州对未来发展重新布局的一次良机，如何跳出原有发展高新区和城市发展的固有思维，在新的战略高点上先行先试，以改革创新引领发展，杭州再一次引起全国关注。

　　先行先试立意要高

　　9月8日，杭州国家自主创新示范区建设工作领导小组召开会议研究部署，讨论《关于加快杭州国家自主创新示范区建设的若干意见》，市长张鸿铭说，国家自主创新示范区是科技创新的顶层设计，有利于改变传统思想观念、激发科技创新积极性、推动科技成果转化、提升区域科技竞争力，这既是国家对杭州工作的高度认可，也是对杭州未来发展的高度期待，全市上下把握机遇、先行先试。

　　近年来，杭州承担了很多重大战略的实施和示范，这一次不同与往，在于将“先行先试”与“示范”作为主题词，因此，开篇立意就要高。

　　先行先试，从哪入手?国务院批复中提出要积极在跨境电子商务、科技金融结合、知识产权运用和保护、人才集聚、信息化与工业化融合、互联网创新创业等方面先行先试。

　　先行先试，选对路子很重要，杭州提出：依托杭州高新区、临江高新区两个国家级高新区，编制和实施杭州示范区发展规划和布局规划，将示范区效应尽可能扩大到全市各个点，出台推动示范区建设的1+X政策，打造具有全球影响力的“互联网+”创新创业中心，努力建设成为创新驱动转型升级示范区、互联网大众创业示范区、科技体制改革先行区、全球电子商务引领区。杭州市副市长张耕认为，对杭州而言，国家自主创新示范区更重要的意义在于，在更大范围内推动创业创新，从一个点向条线、区块覆盖，覆盖到整个杭州。

　　突出“互联网+经济”

　　根据《关于加快杭州国家自主创新示范区建设的若干意见》(送审稿)，杭州基本确定了自己的主攻方向：重点领域要立足现有基础，大力发展信息经济，推进智慧应用，核心是以电子商务为代表的“互联网+”经济。

　　在空间规划布局上，杭州自主创新示范区398平方公里，将重点打造“一区十片，多园多点”的空间结构。其中，城中片：主攻创业孵化、高技术产业;西湖片重点为互联网金融、智慧应用、创业孵化、文化创意;之江片：重点为云计算、云计算创业、文化创意;城西片：重点发展互联网产业、新一代信息技术、高端装备制造、电子商务和医疗健康……

　　国务院批复杭州和萧山临江两个国家级高新区建设国家自主创新示范区。詹敏表示，当好杭州国家自主创新示范区核心区，最关键的是下一步要坚持“一个不动摇”“一个不守旧”：在战略上不能动摇，在战术上不能守旧。