加快培育发展生物经济，既是顺应全球生物技术变革趋势、实现新旧动能加快转换的重要抓手，也是满足人民美好生活需要的重要举措。在寻求浙江经济增长新动能、建设现代化经济体系的关键时期，大力发展生物经济对于浙江经济高质量发展具有重要战略意义。

　　把握全球生物技术革命背景下的浙江机会

　　以生物技术为核心，结合信息技术、化学技术和新材料技术应用的生物技术革命，从根本上改变了生物产业的发展模式，生物产业与信息、材料、能源等产业加速融合，生物经济演进成为与农业经济、工业经济、数字经济相对应的一种新的综合经济形态。在表现形式上，精准医学模式、基因技术和细胞工程引发了药物研发革命，医疗器械智能化、网络化和标准化促进了新型诊疗手段的涌现。与此同时，合同研发、合同生产、医疗大数据、“人工智能+医疗”和健康管理等新兴生物医药服务业态不断壮大，分子育种、生物合成等新技术产业化进程也进一步加快。

　　为顺应全球生物技术革命浪潮，我国明确提出实施“生物产业倍增计划”，将生物经济加速打造成为继数字经济后又一重要经济形态，形成一批具有较强国际竞争力的新型生物技术企业和生物经济集群。国内多个省市也将生物经济作为未来发展的重点，推动经济转型升级和高质量发展。

　　正如浙江抢抓“互联网+”机遇取得极大成效，成为中国数字经济的引领者，在生物经济时代，浙江同样也需抢抓“风口”，并努力使其成为引领“十四五”产业发展的核心力量之一，为浙江经济高质量发展提供新动能。

　　浙江发展生物经济具有良好基础

　　生物经济发展势头良好。浙江的生物产业规模持续增长，具有生物医药创新创造、健康医疗服务和医药供应链发展的多重优势，医药制造、健康服务、医疗美容和医药供应链等细分领域已形成集群化发展态势;基因检测、合同研发、生物制造、智能诊疗等领域的高成长企业持续涌现，创新能力和国际竞争力不断提升，部分企业已成长为独角兽企业或准独角兽企业。

　　生物经济发展环境持续改善。浙江已初步形成生物医药创新全链条一体化的生态集成体系，生物产业也已成为资本竞逐的新热点，大量创投基金参与生物医药创新，部分生物技术科技成果实现了快速产业化，杭州滨江、钱塘新区等一批生物产业发展高地正加速形成，已拥有杭州国家级智慧医疗产业基地、杭州东部医药港小镇等多个生物经济领域的省级特色小镇，医疗信息化、生物医药两大行业品牌效应已经凸显。

　　总体而言，浙江的生物经济正由以仿制为主向自主创新迈进，部分领域的产品研发和产业化已走在全国前列，但也存在不足。一是研发技术水平相对落后，产学研用体系发展仍不健全。基础科研资源仍然薄弱，与北京、上海等地相比差距较大。由于缺乏总部优势企业，导致核心研发竞争环节较难在浙江布局，也使得生物领域科研机构、人才储备量明显不足。二是产业总体上仍处于中低端水平，仿制药、原料药、中间体等中低端产业链仍占主导，为数不多的自主研发型企业在国际市场上也主要依靠低廉价格取胜。三是资本市场和投融资平台不尽完善。四是创新人才集聚难度较大。互联网产业对人才的虹吸效应显著，生物医药行业的高端研发人员、跨学科人才、实操专业人才相对匮乏。