根据《济南市新旧动能转换重大工程实施规划》，济南要构建京沪之间创新创业新高地、总部经济新高地，打造全国重要的区域性经济中心、金融中心、物流中心和科技创新中心，主动对标国内外一流城市，建成“大强美富通”的现代化国际化大都市。

　　发展定位

　　按照国家和省委、省政府明确的新旧动能转换主攻方向，把握好将济南市打造成为新旧动能转换主引擎的目标定位，集中力量，率先突破。

　　1.新旧动能转换的先行者。实施北跨东延携河发展，在黄河沿岸高起点、高标准、高水平规划建设国家新旧动能转换先行区，着力在创新、智慧、绿色、改革开放等方面先行先试、领先领跑，在全省乃至全国新旧动能转换中打头阵、抢先机、挑大梁。

　　2. 新兴产业发展的排头兵。积极发展 “互联网+”、数字经济等新技术新模式，主动 “弯道超车、变道换向”，培育一批具有核心竞争力的产业集群和企业群体，率先构建现代化经济体系，推动高质量发展。

　　3. 体制机制改革的试验田。全面深化供给侧结构性改革，以加强制度创新为主要抓手，切实转变政府职能、改善制度供给、释放制度红利、激发市场活力，构筑新旧动能转换内生动力机制，为全国新旧动能转换探索可复制、可推广的 “济南经验”。

　　4.创新驱动发展的领航区。积极推进以科技创新为核心的全面创新，在重大创新平台建设、推进科技金融结合、加快科技成果转化等方面大胆探索，创优人才引进、服务体系，加快形成以创新和人才为引领和支撑的经济体系和发展模式。

　　5、区域开放合作的新高地。推进构建开放型经济新体制综合试点试验，完善法治化、国际化、便利化营商环境，积极探索新形势下对外开放的新模式，提高全球产业链、创新链、资金链的吸引力和参与度，建设成为 “一带一路”重要节点，打造国家对外开放重要门户城市。