今年1-9月,宁波大榭口岸共进口原油2059.37万吨,73.5亿美元,同比分别增长10.63%和34.53%,预计今年原油进口将突破2700万吨大关。
大榭地处长江水道和大陆海岸线的T型交汇点,是全国第五个,全省第一个国际卫生港和全省第一个进口工业品生态安全港,现已建成投用各类码头泊位40余座,已累计开通40余条国际国内航线。
今年3月,宁波大榭检验检疫局出台17项帮扶举措,拉开了围绕质量提升、临港产业、口岸物流、产业集聚、放管服改革服务地方经济、促进口岸发展的行动序幕。
在报检受理通过同时,就能获取通关单数据,抽中查验批次;结果评定合格同时,系统就自动通关……越来越多的企业正在感受着这欣喜的变化,与原来相比,每批次平均通关放行时长能压缩3-4天。
据悉,大榭检验检疫局在无纸化报检、无纸化备案基础上,全面实施智能分类通关模式。从电子报检数据自动审单,减少人工审校、核销时间,到系统自动实行无纸化通关,实现90%以上报检单自动分单、派单,再到取消“检务审校”环节,增设“自动归档”审单布控规则,该模式从报检受理、通关放行、分转单、签证管理、业务归档五个环节优化e-CIQ主干系统审单布控规则设置,将“手动挡转自动挡”,大大缩短了检验检疫通关时长。
2017年,大榭检验检疫局启动原产地证智慧审签系统、全面实施入境拼箱货物提货单放行无纸化、正式上线运行全国版无纸化查验平台、配置“国检慧眼”现场查验全过程执法记录仪、深入推进“双随机一公开”监管模式等手段,积极缩短检验检疫放行时长。
目前,大榭检验检疫局出入境业务施检放行、检务出证、通关放行等各项时长指标均处于宁波各口岸局的前列。
“企业最关心的就是通关放行效率。”大榭检验检疫局局长王军说,“除了要在监管上下工夫,缩短放行时长,同时还要不断发挥国际卫生港和进口工业品生态安全港区叠加优势,持续推动便利化措施落地。”
2017年,大榭检验检疫局在稳步推进生态安全港2.0升级版创建和国际卫生港复核工作过程中,不断提高监管效能。在船舶检疫方面,1-9月份共实施电讯检疫船舶517艘次,保持船舶电讯检疫比例近84%的较高水平,每船为船公司节约2.5小时的检疫时间。开展口岸物流平台空箱监管系统试点,实现数字化网上全程监管,空箱查验效率和通关速度得到大幅度提高。1-9月,空箱查验率仅0.42%,同比减少93.76%。
大榭是宁波三大石化产业集群重要组成部分,也面临着开发区内主要石化检验检测机构发展不平衡、检测资源相对分散、检验检测生产性服务供给不足的挑战。构建公共质量服务平台,夯实质量技术基础,有效发挥检验检疫人才、技术、服务优势和职能作用已成方向。
循着这条发展思路,大榭检验检疫局联合区内外检验检测机构、高研院所、企业,以“实验室+”模式进一步引导、集成和统筹资源,正式成立大榭石化检验检测专家委员会,壮大石化产业服务队伍;启动危化产品公共服务网,为辖区石化企业及时提供信息、政策和技术等最新资讯,帮助企业有效应对国际间技术性贸易措施;挂牌国家石油化工产品检测实验室联盟大榭工作站,提升联盟成员检验检测质量和服务水平,培育一批有较强技术竞争力的检测品牌和具备国际权威性的检测检验实验结果。
质量是发展的根本,大榭检验检疫局强化出口退运追溯调查在内的质量保障机制,帮助企业完成出口退运追溯调查5起,涉及货值29.5万美元。加强与地方政府部门在信用信息采集、推动质量奖等方面的质量管理合作,助推万华化学(宁波)容威聚氨酯有限公司成为大榭开发区第三家国家质检总局检验检疫信用管理AA级企业,享受绿色通道、直通放行、优先办理报检、查验和放行等优惠便利政策。推荐百地年液化石油气有限公司、万华化学等7家检验检疫信用管理等级提升的企业获得地方政府共计38万元现金奖励。
大榭开发区保险箱销量占全国的30%,年产值达到4亿余元,口岸出口金额达到7500余万元。
如何推动保险箱业由大变强,形成具有国内外知名影响力的产业集群?在大榭检验检疫局的建议推动下,近期当地启动保险箱出口质量安全示范区创建工作。
大榭检验检疫局在创新监管机制上出实招。从贸易便利化角度,实行检验检疫一体化和风险评估管理。针对中高硫原油大量进口情况,在全国系统内率先开展进口原油硫化氢含量检测,对高硫化氢原油采取“到港预报+现场抽查+实时检测+动态监测”分类监管模式,填补了国内对高含量硫化氢原油的监管空白。2017年,大榭检验检疫局持续优化在原油检验检疫监管模式上的创新举措,不断提高大榭口岸原油揽货能力。
今年1-9月,大榭检验检疫局共检验检疫进出口货物5392批次、2504万吨、货值100.6亿美元,同比分别增长59.95%、23.75%和57.73%。共签发各类原产地证书1630份,签证货值1.52亿美元,同比分别增长12.7%和26.1%,为相关企业减免进口方关税727.9万美元,同比增长73%。自4月实施检验检疫规费停征政策以来,年内为企业节省成本近千万元。


