近年来，深圳实体经济快速发展，涌现出一批制造明星企业，取得一系列伟大成就，但同时也伴随着一系列问题及挑战。今年年初，深圳市委六届五次全会明确提出“培育壮大实体经济，不断夯实经济发展根基”。深圳市政协经济委今年年初提出的《关于深化供给侧结构性改革，壮大深圳实体经济的建议》集体提案，也作为2017年市委书记领衔督办的重点提案。

　　为此，从今年2月开始，深圳市政协启动“深化供给侧结构性改革，壮大深圳实体经济”重点调研，发动268名市、区政协委员参与，召开50多场座谈会，形成43万字的总报告、分报告及发言材料，最终从八个方面提出50条建议。

　　报告指出，深圳经济发展取得举世瞩目的成就，但也面临诸多挑战。首先，深圳的经济发展减速换挡，增速调整从2011年就已开始，近几年一直处于“绕10”增长态势。其次，深圳的产业结构也在加速调整。目前第二产业增速持续下滑，而第三产业比重加速上升。据统计，深圳第二产业增加值占全市生产总值的比重逐年下降，其中，2014年-2016年期间，每年以一个百分点的速度下降。

　　此外，深圳的新旧动能尚未完成转换。传统动能呈现持续减弱态势，2013年以后，在发达国家和新兴经济体双重挤压下，深圳外贸出口连续三年负增长，投资对经济拉动势能减弱，低成本资源和要素投入形成的驱动力明显式微。而新动能还在培育期，其增量不足以抵消旧动能的减量。

　　要素成本高、空间制约大，是制造企业普遍感到的两座“大山”。2015年发布的《中国内地城市生活成本排行榜》显示，深圳的生活成本仅次于上海，位居全国第二，排名世界第16位。而生活成本构成中最大的部分就是房价(房租)，持续发烧的房价多次将深圳推至风口浪尖，租房费用几乎占到个人总支出的一半。

　　土地空间不足是制约深圳实体经济发展的主要瓶颈之一。深圳辖区面积仅相当于一个县域规模，在四大一线城市中，也仅相当于北京的1/8，上海的1/3，广州的1/4。深圳土地开发强度接近50%，远超过30%的国际警戒线。

　　最后，深圳的社会发展亦亟待补课。有报告指出，虽然深圳基于高端制造业优势，在中国城市综合经济竞争力排行榜中列第一位，但深圳的“城市病”指数也位居榜首。