杭州经济持续保持稳中向好势头,信息经济的强劲功不可没,传统制造业的贡献也十分突出。12月22日,杭州传统制造业改造提升工作推进会透露一组数据:
传统制造业仍然是经济发展的重要动力,在杭州全市5800多家规上工业企业中,传统制造业企业就达3497家,实现产值占半壁江山。
杭州是信息经济强市,又是传统制造业大市。这一次会议,将加快改造提升传统制造业摆到了重中之重的位置。如何激发传统制造业新动力?杭州将在六方面发力。
传统制造业:经济发展之基
传统制造业对杭州的贡献,要用历史的眼光、辩证的眼光来看。
回顾杭州工业的发展历程,大致经历了四个阶段。
新中国成立之后,杭州工业曾一度十分辉煌,在全国工业发展中具有重要地位,涌现出浙江麻纺织厂、杭州丝绸印染联合厂、新安江发电厂等一批著名企业。
改革开放以来,杭州在缺矿产资源、缺港口资源、缺政策资源的“三缺”条件下,从乡镇工业和农村工业化阶段起步,推动了块状经济的迅猛发展,奠定了民营经济的坚实基础,传统制造业成为工业经济发展的主要引擎。
迈入新世纪以来,杭州着力推进“工业兴市”战略,形成了机械装备、纺织化纤、轻工食品、精细化工等传统制造业与电子信息、生物医药、新能源等高新技术产业“齐头并进”的良好态势。
2014年以来,杭州又主动适应经济发展新常态,大力实施“一号工程”,一手抓智慧产业化,培育发展电子商务、数字安防、软件信息、云计算、互联网金融等新产业新业态;一手抓产业智慧化,实施“互联网+”“+”“标准化+”“机器人+”等系列专项行动,推动产业转型升级取得新成效。
2017年前三季度,杭州地区生产总值增长8.3%,高于全国全省平均水平,经济保持稳中向好势头。其中,传统制造业的贡献仍然十分突出。无论是过去、现在,还是将来,传统制造业始终是杭州经济发展之基、富民之源,对经济社会发展有着不可替代的作用。
激发传统制造业新动力
今年以来,杭州全面落实全省传统制造业改造提升工作推进会精神,以创建“中国制造2025”国家级示范区为主线,以“互联网+制造业”为主路径,全面推进质量、效率和动力“三大变革”,开展了一系列卓有成效的工作。
传统制造业不是旧动能,但是需要激发新动力。改造提升传统制造业,就是培育新动能,就是增强高端供给。
12月初,杭州印发了《杭州市改造提升传统制造业实施方案(2017-2020年)》,就传统制造业提升改造作出总体安排。
对照全省传统制造业改造提升重点行业,立足杭州产业优势和发展实际,综合考虑产业关联性、发展基础和市场前景等因素,杭州确定纺织、服装、化工、化纤、造纸、橡胶塑料制品、非金属矿物制品、农副食品加工、有色金属冶炼及加工制造、汽车零部件、电线电缆、制笔等12个行业,作为传统制造业改造提升工作重点,兼顾其他传统制造业领域,着力推进全市传统制造业的全面改造提升。
同时,在开展萧山化纤、富阳造纸两个分行业省级试点的基础上,杭州将萧山汽车零部件、余杭家纺、桐庐制笔和建德化工4个传统产业列入市级试点,并在重点传统制造业领域内选择一批产业发展基础较好、转型思路清晰、保障措施有力的区、县(市)和开发区、集聚区,开展分行业县(市、区)级试点。
杭州将在六方面发力
如何深入落实《杭州市全面改造提升传统制造业实施方案》,努力创建全省传统制造业转型升级示范区?推进会透露,下一步,杭州将从六大方面着力。
抓科技创新。杭州将对标国际先进水平,聚焦产业发展短板和关键环节,集中力量攻克一批重大共性关键技术。实施“万企升级”工程,加快建设一批集研发设计、检验检测、成果转化、教育培育等功能于一体的产业创新服务综合体。
抓智能制造。杭州将以“中国制造2025”国家级示范区创建为引领,深入探索实施以互联网与制造业深度融合为核心的杭州“智造”之路。制定“机器换人”三年行动计划,依托块状经济开展“机器换人”试点示范,建成一批示范性生产线和行业示范企业。
抓品牌标准设计。杭州将深入实施“标准化+”行动,对照国际标准和国外先进标准,在重点传统制造业领域制定一批拥有自主知识产权的高水平“杭州制造”标准,推动杭州企业带头制定一批先进的国内外行业标准。
抓企业培育。杭州将加快传统制造业企业股份制改造和上市引导,建立完善分层次、分类别、分梯队的上市企业培育名单,制定落实专项政策。
抓平台提升。杭州将深入实施工业园区优化提升工程,着力打造一批引领性、支撑性强的产业大平台。每年淘汰整治“低小散”“脏乱差”企业(作坊)1000家以上,淘汰落后产能涉及企业150家以上。
抓体制机制。杭州将统筹市级产业、科技、财政、土地、环保、能源、人才、金融等政策,切实形成政策支持合力。在新设立的5亿元振兴实体经济专项资金中,每年安排不少于三分之一,用于支持传统制造业改造提升工作。
























