在刚刚过去的2017年，全市商务系统紧紧围绕市第十二次党代会提出的“加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名城”战略目标，贯彻落实市委、市政府各项决策部署，学习贯彻党的十九大精神，科学统筹稳增长、促转型、重改革、惠民生等各项工作，进一步拓展了商务发展新空间，扩大了商务发展新成果，为推动杭州国际化、点亮“网上丝路”新路径进行了砥砺实践，实现圆满收官。

　　以高站位为新起点谋局，以大改革为新时代开篇。

　　站在贯彻十九大精神的开局之年，立于改革开放40周年的历史节点上，杭州市商务委员会(杭州市粮食局)厉兵秣马，踏上新征程。 2018年，全市商务系统将围绕市委十二届三次全会“六个新突破”重要指示，以国际消费中心城市、“网上丝绸之路”重要战略枢纽城市和“海外杭州”建设为主要抓手，在新时代中继续勇立潮头，加快培育开放型经济新优势，为“推动形成全面开放新格局”谱写新篇章。

　　2017奔竞不息 杭州商务工作彰显新作为

　　促进城市经济转型与社会发展、联通内外经贸交流……2017年全市商务系统在海外展会、服贸试点、美食推广、国际化街区建设、电子商务等方面全力以赴，各项工作走在全国前列，交出了一份亮眼的“成绩单”。

　　社零稳步增长——

　　消费力持续激活，商业大街国际化进程加快

　　保持稳定增长，始终是商务工作的首要任务。作为全国“消费力十强城市”之一，杭州人2017年“剁手账单”数额再创新高。这背后，离不开市商务委各项促消费工作的推动。

　　“春暖杭城”、“消费促进月”、春季休闲购物节、汽车巡展、欢乐金秋……全年231项精彩纷呈、形式多样的消费促进活动形成一股持续不断的推动力，点燃了一个又一个的消费热点，满足市民的消费需求。

　　同时，湖滨(南山)路、清河坊、武林路、西溪天堂等历史文化和现代商贸相融合的特色商业街区正日益成为杭州商业“引流”和“吸金”的亮点。去年，市商务委通过实施“百个名品进名店，百个名店进名街，百个街巷故事征集，百场促销宣传活动”的“四个一百”工程，促进街区休闲、购物、旅游、观光等服务功能完善，并通过发布和实施《杭州市商业特色街国际化实施标准》，结合“无现金”城市和智慧商圈的打造，强化国际化服务配套，全面推进国际化街区建设。

　　目前，以延安路商业大街为龙头，以全市18条商业特色街为骨干，以20余条区(县、市)级商业特色街为基础的商业特色街发展框架已显露雏形。

　　通过承办第53届国际饭店与餐馆协会年会暨饭店业“一带一路”国际合作大会，举办美食文化北欧行，设计颁布杭帮菜LOGO，拍摄系列“杭帮菜”美食专题片等活动，杭州进一步擦亮“美食天堂”的城市品牌，推动了杭州餐饮国际化的进程。

　　此外，杭州还出台了“老字号”管理工作的意见，加强“老字号”品牌建设，开展老字号发展模式创新试点，促进“老字号”焕发活力。

　　外贸出口向好——

　　增长动能强劲，“海外杭州”沿“一带一路”拓展

　　2017年杭州外贸出口继续保持向好态势，这既得益于市商务委一如既往地组织杭州企业参加广交、华交等境内展会，帮助企业通过展会结识新客户、抢抓新订单;更是“海外杭州”人才、会展、服贸、物流、境外园区五大平台共同发展，合力拉动外贸出口这驾“马车”奔向更广阔“通途”的成果。

　　去年，杭州在“一带一路”沿线成功举办了波兰、土耳其、埃及、迪拜、印度、南非等7个海外展会，展会面积、参展规模和成交规模再创新高。同时，市商务委还牵头制定了杭州参与“一带一路”建设经贸工作方案，完成2017年境外投资意向调查，获得42个境外投资项目意向信息，加快推进华立泰中罗勇工业园、华富山北美工业园等境外园区建设。这不仅帮助我市企业有效拓展了“一带一路”沿线新市场，更为中国企业开拓海外市场提供了重要落地平台，为促进我国向外贸强国转变贡献了“杭州力量”。

　　在打通从国内到海外渠道的同时，一个从上游到下游，从原料到终端的外贸综合服务生态圈也正在杭州构建形成，杭州外贸企业正日益享受到以“一路接单、一站供货、一键品控、一网融资”为内容的“四个一”全方位服务。

　　此外，市商务委还细化市级海外仓建设扶持政策，加快我市海外仓在全球的布局。目前我市共有海外仓建设主体企业34家，海外仓88个，共计为1000多家外贸企业及跨境电商卖家提供服务。

　　“电商换市”加快——

　　电商应用深入，助推传统产业转型升级

　　电子商务对杭州经济发展的贡献有目共睹。

　　去年，市商务委出台了与阿里巴巴战略合作线下商业升级(新零售)实施方案，大力推动我市生活服务行业电商化，引导餐饮、零售、美容、家政等本地服务行业上线经营，整体提升商业业态和社会效率等，努力打造一套适用本地生活服务商业升级的“新零售杭州模式”。

　　截至目前，已签约上线数量超过5.5万家，合作综合体超过50个，基本涵盖了主城区90%以上的综合体;稳步推进“互联网+商品专业市场”、网上农贸市场，助推传统企业转型升级。

　　事实上，杭州的整体电商环境正日益优化。去年10月，杭州市商务委、浙江工商大学联合课题组发布的2017年上半年度杭州跨境电子商务指数发展报告显示，杭州跨境电商综合发展指数为214.88点，同比提高了48.85点。电子商务公共服务中心建设、电商服务企业、人才培训也在这一年中取得显著成效，营造了电商发展的良好氛围。

　　同时，借助第四届中国(杭州)国际电子商务博览会、潮起钱塘•第二届全球跨境电商峰会和电子商务创业创新大赛杭州分赛等的成功举办，杭州电子商务的行业影响力进一步扩大。

　　这些，都为正站在电子商务发展前沿的杭州，打造国际电子商务中心、加快建设独特韵味别样精彩世界名城作了鲜明的注脚。

　　综试区建设推进——

　　跨境电商优势加强，引领地位不断夯实

　　跨境电商正日益成为杭州新经济的亮点。作为全国首个跨境电商综合试验区，杭州综试区以建设具有全球影响力的跨境电子商务创业创新中心、服务中心和中心为目标，着力实现从“首个”到“第一”的转变。

　　在制度创新方面，综试区会同关、检、汇、税等部门先后出台85条制度创新清单，出台和实施全国首部跨境电子商务地方性法规——《杭州跨境电子商务促进条例》，开展全国跨境电商统计试点，出台跨境电商B2B认定标准、申报流程和便利化举措，践行“先行先试”的使命。

　　以促进产业发展作为工作重点，把做大做强B2B作为主攻方向，去年综试区组织开展了“E揽全球”创新服务行动，吸引全球优质服务资源集聚杭州，帮助企业运用互联网和提升线上交易能力，加快互联网基因改造和企业品牌培育;成立跨境电商联盟、中非跨境电商学院、跨境电商综试区仲裁联盟等，进一步完善跨境生态圈建设。

　　在不断实现通关、检验检疫、退税等政务服务“一站式”办理的同时，综试区线上综合服务平台进一步与市场主体对接，开拓和丰富平台的应用场景，开发投保、物流、融资、风险评估等功能模块，搭建平台和实验室，日益实现跨区域、跨行业、跨部门信息的交换和共享。

　　优良的制度环境、服务环境吸引了谷歌、亚马逊、Wish等全球互联网巨头相继来杭落户或开展合作，从而进一步夯实了杭州跨境电商在全国的引领地位。